審查電力建設(shè)工程設(shè)計概算的步驟及要點.doc

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一、復(fù)查建設(shè)項目的可行性 建設(shè)項目可行性研究、評估和決策，是關(guān)系到建設(shè)項目成敗的一項前期工作。
審 查初步設(shè)計及其概算階段，一般不必重新審議，但是，必要時仍可根據(jù)調(diào)查資料 進(jìn)行復(fù)核。
復(fù)核可行性研究報告、評估和決策的資料、數(shù)據(jù)是否真實、準(zhǔn)確；論證 是否客觀、科學(xué)；評估是否全面、公正。
具體內(nèi)容，以工業(yè)項目為例，著重復(fù)核以 下幾個方面。

1．建設(shè)項目的必要性和規(guī)模大小的合理性 項目必要性問題是決定建設(shè)項目的首要問題。
重點復(fù)核項目是否為市場所急需 和符合地區(qū)、行業(yè)以至國民經(jīng)濟長遠(yuǎn)規(guī)劃的要求。
凡是立足本地區(qū)的揚長項目， 尚須注意與國民經(jīng)濟全面的平衡關(guān)系，防止盲目重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)規(guī)模的大小，要 立足于需要與可能，預(yù)測是否客觀與準(zhǔn)確，資源和所需原材料供應(yīng)以及協(xié)作條件 等是否落實。

2．技術(shù)的先進(jìn)性和建設(shè)條件的可靠性 重點復(fù)核生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的采用是否先進(jìn)、適用、經(jīng)濟合理，是否符合國家 技術(shù)發(fā)展政策，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備是否符合國情。
現(xiàn)代化建設(shè)固然要講先進(jìn)，但必 須結(jié)合實際，注意主次，權(quán)衡利弊。
擇優(yōu)選用。
當(dāng)前要避免不顧條件、脫離國情的 片面追求先進(jìn)。
建設(shè)條件的可靠性要求著重復(fù)核工程水文、地質(zhì)資料的完整性；建設(shè)地點選擇是 否合理，既符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃和生產(chǎn)力布局要求，又能滿足建設(shè)、生產(chǎn)和職工生活的需要：主要設(shè)備、材料、施工力量能否落實，“三廢”治理是否達(dá)到國家規(guī)定 要求等。
3.投資經(jīng)濟效益及社會效益 基本建設(shè)一方面要講究經(jīng)濟效益。
包括項目經(jīng)濟效益和整個國民經(jīng)濟效益，它要 求著重復(fù)核項目本身盈利能力(含貸款償還能力)，和項目對國民經(jīng)濟產(chǎn)生的效 益的調(diào)查、預(yù)測。
分析判斷是否客觀、全面。
我國是村會主義國家，不但要求項目本身的經(jīng)濟效益，更重要的是在國民經(jīng)濟總 體上權(quán)衡經(jīng)濟效益。
兩者發(fā)生矛盾時局部服從全局。
基本建設(shè)還要講求社會效益 ，包括政治、國