淺談建筑工程消防管理存在問題及對策.doc

淺談建筑工程消防管理存在問題及對策

1、建筑工程消防管理存在的問題

    
（1）建筑工程消防審核環(huán)節(jié)中消防工程施工圖由公安消防機構單獨審查的機制不利于工程質量的監(jiān)管。
依據(jù)目前建筑工程管理模式，所有施工圖設計均由施工圖審查機構進行審查，消防工程是建筑工程項目中不可分割的重要組成部分，其設計內(nèi)容與土建、水、電、設備、管線等相關專業(yè)相互配套，如單獨審核，必然造成工程不配套，容易造成消防工程設計與建筑工程其它環(huán)節(jié)脫節(jié)，不易保證工程設計質量。
此外，建筑工程審核實行責任終身制，消防機構人員流動性大，任務繁重，事實上也難以把好工程的審核質量。


    
（2）消防工程施工中期檢查難以落實。
消防工程施工是一個動態(tài)的過程，由此決定了應對消防工程施工質量實施動態(tài)管理，進行全過程的質量跟蹤，才能保證消防工程的質量。
目前公安消防機構的施工中期檢查采取的是不定期抽查和封板前抽查，檢查不僅次數(shù)有限，而且深度不夠。
除一些大型建筑工程項目外，目前委托施工監(jiān)理的業(yè)務多側重于對土建工程的監(jiān)理，而對設備專業(yè)特別是消防工程專業(yè)的監(jiān)理并未普遍開展，或監(jiān)理的深度不夠，消防工程施工過程存在監(jiān)督管理嚴重脫節(jié)的“三不管現(xiàn)象”。

近年來，我國出臺了一系列的建筑法規(guī)，加強了建筑工程質量的管理，進一步規(guī) 范了我國的建筑市場，提高了建筑工程質量。
公安消防監(jiān)督機構作為政府的行政 職能部門，根據(jù)《消防法》的有關規(guī)定，依法開展對建筑工程的消防監(jiān)督審核及驗 收、消防安全檢查及消防管理工作，但目前建筑工程消防管理工作還存在許多弊 端，影響了有關工作的開展和建筑工程質量。

1、建筑工程消防管理存在的問題
（1）建筑工程消防審核環(huán)節(jié)中消防工程施工圖由公安消防機構單獨審查的機制不 利于工程質量的監(jiān)管。
依據(jù)目前建筑工程管理模式，所有施工圖設計均由施工圖 審查機構進行審查，消防工程是建筑工程項目中不可分割的重要組成部分，其設 計內(nèi)容與土建、水、電、設備、管線等相關專業(yè)相互配套，如單獨審核，必然造成 工程不配套，容易造成消防工程設計與建筑工程其它環(huán)節(jié)脫節(jié)，不易保證工程設 計質量。
此外，建筑工程審核實行責任終身制，消防機構人員流動性大，任務繁 重，事實上也難以把好工程的審核質量。

（2）消防工程施工中期檢查難以落實。
消防工程施工是一個動態(tài)的過程，由此決 定了應對消防工程施工質量實施動態(tài)管理，進行全過程的質量跟蹤，才能保證消 防工程的質量。
目前公安消防機構的施工中期檢查采取的是不定期抽查和封板 前抽查，檢查不僅次數(shù)有限，而且深度不夠。
除一些大型建筑工程項目外，目前 委托施工監(jiān)理的業(yè)務多側重于對土建工程的監(jiān)理，而對設備專業(yè)特別是消防工程專業(yè)的監(jiān)理并未普遍開展，或監(jiān)理的深度不夠，消防工程施工過程存在監(jiān)督管 理嚴重脫節(jié)的“三不管現(xiàn)象”。

（3）消防工程驗收工作不科學。
現(xiàn)行的驗收方式是：由公安消防機構對消防系統(tǒng) 進行一定數(shù)量的抽查和檢查，根據(jù)抽查和檢查的結果判定工程是否合格。
由此導 致的問題：一是片面重視對實物抽查結果而忽視對施工檔案及驗收申報資料審查 的現(xiàn)象普遍存在。
由于對消防監(jiān)督工作的宏觀監(jiān)控性質認識不清，把消防的宏觀 監(jiān)控行為與微觀的工程監(jiān)理活動相