加強水利工程施工中的監(jiān)理工作的幾點看法

摘要：本文根據(jù)作者的實際工作經(jīng)驗，分析了水利施工中監(jiān)理工作的重要意義及現(xiàn)狀，提出了對加強水利施工中監(jiān)理工作方法改進的幾點看法。

關鍵詞：加強；水利工程；監(jiān)理工作；看法

Abstract: According to the author’s practical work experience, analysis of the significance and status quo of the water conservancy construction supervision, put out the few comments to improve strengthen water conservancy construction supervision work.Key words: to strengthen; water conservancy; supervision; views

1 水利工程施工中監(jiān)理的意義

水利工程的監(jiān)理不僅是工程管理部門的工作，也需要設計部門和施工部門共同參與工作。有些監(jiān)理工作在設計、施工階段就已著手進行了，如觀測設計、觀測設備的安裝；在施工過程中嚴格評定施工質(zhì)量，詳細作好施工記錄及各部分的檢驗；施工結(jié)束時應將所有觀測設備、施工記錄及施工期間的觀測資料移交給工程管理部門。

水利工程的監(jiān)理，目前實行的主要是“建設監(jiān)理制”。建設監(jiān)管制度是國際上通用的、一種較為科學的工程管理制度。多年來，已取得了較成熟的管理經(jīng)驗。在我國，大型水利工程項目實行建設監(jiān)理制是從上世紀80年代初開始的，目前已成功推廣到各行業(yè)的基本建設工程中。實踐證明，水利工程中實行監(jiān)理制，不僅可以加快建設速度，提高工程質(zhì)量，還可以有效節(jié)約投資。

水利工程是我國綜合利用水利資源、發(fā)展國民經(jīng)濟的重要手段之一，也是保障國家經(jīng)濟建設和人民生命、財產(chǎn)安全的重要工程。水利工程施工過程要實行嚴格的監(jiān)理制度，確保工程按施工計劃進行，并保證工程質(zhì)量和進度。水利工程施工階段監(jiān)理工作的意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

水利工程施工階段監(jiān)理的主要任務是：隨時掌握水利工程中各種建筑物的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并消除隱患，最終確保工程安全；有計劃地進行蓄水、泄水以及合理調(diào)度水能源，充分發(fā)揮工程的綜合效益；通過養(yǎng)護和修理，使工程處于良好的工作狀態(tài)，延長建筑物的使用年限。

水利工程中的科學監(jiān)理對于工程進度、質(zhì)量的管控都是至關重要的，其內(nèi)容主要包括：項目的招標與投標、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制，以及項目的合同管理和信息管理等方面，這就要求水利工程監(jiān)理者要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和項目管理水平，水利工程普遍規(guī)模較大，施工過程中的管理要涉及到很多部門，沒有全面的工程專業(yè)知識和系統(tǒng)的監(jiān)理知識，是難以保證工程質(zhì)量和品質(zhì)的，因此加強水利工程施工階段的監(jiān)管具有重大的意義。

2 水利工程施工監(jiān)理工作體會

水利工程施工監(jiān)管工作應在專業(yè)管理人員的指導下來進行的，監(jiān)理人員在工作中要充分考慮到水利工程的具體施工特點，實施科學、客觀、有效的監(jiān)理制度，切實起到工程監(jiān)理工作應達到的目的。通過長期的水利工程監(jiān)理工作，我體會到要想做好水利工程施工監(jiān)理工作，就必須強化以下幾點：

2.1 監(jiān)理隊伍力量薄弱

目前，在國內(nèi)一些大中型水利樞紐工程建設中，明顯暴露出監(jiān)理人員匱乏，特別是有稱職的總監(jiān)更是稀缺。因此，有必要加強監(jiān)理人員隊伍建設，培養(yǎng)綜合型、高技能、高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，加強對工程監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督力度。還要加強監(jiān)理單位和監(jiān)理工作的宣傳工作力度，加強輿論監(jiān)督，切實做到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目的。

2.2 監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)普遍較差

國內(nèi)水利工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)普遍較差，為了適應水利工程需要，必須加強工程監(jiān)理人員的業(yè)務培訓，以提高自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理行為，而監(jiān)理單位領導則應提高領導能力，加強對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查和指導工作。目前，不少水利工程監(jiān)理人員絕大部分是外聘人員，督促工作力度不夠，難以適應工作的需要。

2.3 尚未形成完善的施工監(jiān)理體系

水利施工監(jiān)理急需制定嚴格、具體的施工監(jiān)理制度。施工監(jiān)理涉及到水利工程施工的方方面面，水利工程施工部門、人員、機械都比較多，而且相對復雜，因此在施工監(jiān)理制度的制定中，必須遵循嚴格、具體、合理、科學的原則，還要考慮到施工中的具體環(huán)節(jié)和實施情況。監(jiān)理制度不是一紙空文，更不是一種擺設，施工監(jiān)理人員要將制度傳達給每一個工作人員，并要嚴格檢查制度的落實情況，這樣制度才真正有意義和發(fā)揮作用。同時，施工監(jiān)理制度的制定還要講人性化，要考慮到施工人員的個性特點和執(zhí)行能力，對不同人員要執(zhí)行不同的標準。

2.4 監(jiān)理工程中缺乏嚴格的安全管理制度

水利工程施工管理過程中要嚴格保證施工過程的安全。安全保障是水利工程施工過程中的重點問題之一，施工監(jiān)理人員尤其要重視對施工安全的管理與監(jiān)督。施工過程要嚴格按照相關規(guī)程來進行，機械設備要定期檢查、維修，嚴防施工過程中出現(xiàn)機器故障，而造成工作人員的傷亡。

2.5 認真做好工程竣工后，驗收工作的監(jiān)理工作

水利工程驗收是水利工程的最后一道程序，也是最關鍵的一道程序。在

驗收過程中，管理人員要嚴格按照國家相關驗收標準，進行細致的檢驗，堅決杜絕“豆腐渣”工程蒙混過關。同時，在驗收中，監(jiān)理人員還要抵制施工方金錢、物質(zhì)的誘惑，堅持公正、嚴明行使職責。

3 規(guī)范監(jiān)理行為，深化水利工程監(jiān)理體制改革

水利工程監(jiān)管工作關系到一項工程的建設質(zhì)量與工程進度，我們必須重視監(jiān)理工作在水利工程中的地位與作用，要嚴格規(guī)范監(jiān)理行為，深化水利工程監(jiān)管體制改革要從以下幾點做起：

3.1 規(guī)范工程監(jiān)理市場

水利工程施工監(jiān)管要以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，要培育國內(nèi)規(guī)范的水利工程監(jiān)理市場。水利工程監(jiān)理行業(yè)要堅決打破地區(qū)保護主義，嚴控監(jiān)理市場的淮入制度，杜絕監(jiān)理單位無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務，杜絕監(jiān)理人員無證上崗等違規(guī)現(xiàn)象，力爭建立一個規(guī)范的工程監(jiān)理市場。

3.2 制定統(tǒng)一的水利工程行業(yè)監(jiān)理標準

現(xiàn)在國內(nèi)水利工程行業(yè)的施工監(jiān)理普遍較差，沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標準。水利工程施工監(jiān)理人員要對不同項目的監(jiān)理經(jīng)驗進行歸納與總結(jié)，并多與同行進行溝通、交流，大家共同進行研究、討論，最終制定出適用于水利工程行業(yè)施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標準，并積極推廣到各家水利工程施工單位，引導水利工程行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展。

3.3 提高水利工程施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)有的水利工程施工監(jiān)理人員普遍缺乏專業(yè)知識和管理水平，往往造成“外行領導內(nèi)行”的混亂現(xiàn)象，這對于水利工程的管理是極其不利的。我們要努力建立一支具有高素質(zhì)的施工監(jiān)理隊伍，施工監(jiān)理人員要具有水利工程專業(yè)知識、懂管理、會用人、樂于學習，并且要在實踐工作中不斷的提升自己、充實自己，擁有一只高素質(zhì)的施工監(jiān)理隊伍，水利工程的質(zhì)量才有根本保證。

3.4 善于運用科學的監(jiān)理手段

任何工程施工的監(jiān)理都是一門高深的學問，并且各行業(yè)的監(jiān)理手段都是相通的，傳統(tǒng)的監(jiān)理手段相對比較落后，監(jiān)理者多采取“家長式”的方式，往往會出現(xiàn)“獨裁”的現(xiàn)象，往往一個人、一句話就決定了所有的問題，這樣的監(jiān)理手段已經(jīng)不再適應現(xiàn)代科學化管理、時代發(fā)展的需要�，F(xiàn)代化的工程施工監(jiān)理手段要求管理者要實行科學的監(jiān)理方式，監(jiān)理人員要有獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，要能聽取下屬的意見和呼聲。在水利工程施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員首先要熟悉自己的隊伍、清楚自己的工作職責、了解施工工作的過程，以實行科學的監(jiān)理手段。

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