關于家庭裝修行業(yè)工程轉包現(xiàn)象的思考-慧安注冊
注冊上海公司：http:// 關于家庭裝修行業(yè)工程轉包現(xiàn)象的思考
隨著生活水平的提高，消費者對家庭裝修提出了更高的要求。但在經(jīng)濟利益驅動下，目前在家庭裝修行業(yè)中大量出現(xiàn)工程轉包現(xiàn)象。一些裝修公司在業(yè)主不知情的情況下，把業(yè)主委托的裝修工程轉包給無專業(yè)資質的施工隊施工，經(jīng)營者只是從中抽取一定的提成，而不承擔（或只是部分承擔）施工責任。由于缺乏嚴格的工程質量把關，上述行為導致大量不合格的家庭裝修工程出現(xiàn)，侵害了消費者的合法權益。
家庭裝修行業(yè)工程轉包現(xiàn)象大量出現(xiàn)的原因
1.不合理地降低生產(chǎn)成本，牟取高額利潤。
按照正規(guī)的家庭裝修工程作業(yè)流程及方法，裝修公司在與消費者簽訂家庭裝修協(xié)議后，應當設計裝修效果圖紙，對裝修費用作詳細的預算報告，從正規(guī)的渠道購進家庭裝修材料及相關的施工材料，雇用有合法資質的施工人員進行現(xiàn)場施工，并派出質檢、巡檢人員進行現(xiàn)場監(jiān)督及工程質量驗收等。但是，一些中小裝修公司為了大幅度降低生產(chǎn)成本，采取私下轉包方法，在保證自己能夠獲得足夠利潤的基礎上，通過包工頭，以更低的價格轉包給無合法資質的施工隊，不僅放松現(xiàn)場質量監(jiān)控，而且不履行裝修后的回訪以及售后維修等義務。這樣，雖然大大減少了費用支出，但對家庭裝修工程質量構成了嚴重威脅。
據(jù)了解，管理規(guī)范的家裝公司為了確保施工質量，會在施工質量檢查環(huán)節(jié)上下大功夫，巡檢、質檢、監(jiān)理等人員在施工時會定期到場檢查并形成書面記錄，一旦出現(xiàn)問題，立即與業(yè)主進行溝通。尤其是對較為復雜的隱蔽性裝修工程，除了定期檢查和文字記錄，還要拍照存檔，以便日后維修時參考使用。此外，公司的工程部、客服部每星期還會聯(lián)合進行工地抽查。而在一般的施工隊，則缺乏相應的專業(yè)技術及嚴格管理，對房屋結構安全、設備管線等基本知識了解甚少，在施工質量尤其是安全方面往往存在大量隱患。
2.消費者防范意識淡薄。
對于家庭裝修，消費者普遍希望以較低的價格來進行。因此在業(yè)務洽談前期，一些裝修公司與消費者溝通時，往往先以低價格爭取獲得消費者的好感，然后信誓旦旦地保證施工符合相關質量規(guī)定，保證規(guī)范提供售后服務等。
在具體的合同簽訂環(huán)節(jié)，一些裝修公司采用各種手段，分散消費者的注意力，或者將關鍵條款隱藏在不起眼的位置，導致消費者忽略合同細節(jié)。這樣，缺乏經(jīng)驗的消費者會輕信裝修公司的花言巧語，淡化對合同的審查意識和自我保
注冊上海公司：http:// 護意識，使合同中存在一些有利于裝修公司的條款，不公平地單方面加重消費者責任，給裝修公司私自轉包工程、轉移或者逃避自身責任留下可乘之機。
3.轉包工程的施工隊組建方便。
消費者由于缺乏家庭裝修方面的專業(yè)知識，對于家庭裝修施工隊伍及人員的業(yè)務資質難以辨別。一些裝修公司對家庭裝修施工隊伍及人員的業(yè)務資質把關不嚴，隨便找一個包工頭，就把家庭裝修工程轉包出去。在獲得轉包工程后，包工頭只需在勞務市場上臨時招聘一些電工、水泥工、油漆工等，就可組建一支施工隊，既不需要經(jīng)過業(yè)務考核，也不需要經(jīng)過有關的專業(yè)審查。這在一定程度上也助長了家庭裝修行業(yè)工程轉包現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。
從消費者申訴舉報情況看，許多消費者雖然也經(jīng)常到家庭裝修的施工現(xiàn)場查看，但因缺乏專業(yè)知識，很難發(fā)現(xiàn)裝修過程中存在的問題。這樣，一些施工隊便趁機使用不合格的裝修材料和建筑施工材料，以降低成本，盡可能多地獲取利潤，侵害了消費者的合法權益。一旦出現(xiàn)質量問題，裝修公司推卸責任，讓消費者直接與施工隊協(xié)商，拖延維修時間。如果消費者因不滿工程質量拒絕支付工程款，包工頭因為此前已經(jīng)在購買材料時得到了一定的利潤，便在消費者追究責任時實行“人間蒸發(fā)”。
加強家庭裝修市場轉包行為監(jiān)管的對策
1.加大行政指導力度，引導裝修公司誠信經(jīng)營。
工商機關應當加強行政指導，廣泛宣傳法律、法規(guī)，引導裝修公司誠實守信，規(guī)范合同簽訂行為，遵守家庭裝修技術規(guī)范。在實踐中，工商機關應當注意結合行政執(zhí)法、行政處罰工作，選擇家庭裝修服務方面的典型案例進行宣傳或曝光，通過樹立行業(yè)標兵和剖析典型案例，既警示裝修公司守法經(jīng)營，又引導消費者增強自我保護意識。
2.積極推廣使用家庭裝修合同示范文本，努力規(guī)范合同簽訂及履行行為。
工商機關應根據(jù)家庭裝修行業(yè)的發(fā)展情況以及消費者權益保護工作的需要，積極研究制定和推廣使用家庭裝修合同示范文本，引導經(jīng)營者合理使用格式條款，依法明確合同雙方的權利和義務，對工程范圍、裝修工期、開工和完工時間、工程質量、工程造價、裝修材料品牌、付款和結算、竣工驗收、質量保修范圍以及維修期限等重要內容，由合同雙方在平等的基礎上共同約定，切實維護消費者的合法權益。
注冊上海公司：http:// 3.加大建材產(chǎn)品質量監(jiān)測力度，構筑質量安全防線。
工商機關應當依照流通領域商品質量監(jiān)督管理方面的規(guī)定，認真開展建材產(chǎn)品質量監(jiān)測工作。對于經(jīng)法定程序實施檢測的結果，應當及時向社會發(fā)布，提供消費警示，加強社會監(jiān)督；對于在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的銷售和使用假冒偽劣建筑材料及家裝材料的行為，應當依照《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《反不正當競爭法》等法律規(guī)定，進行嚴肅查處。
4.指導成立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。
工商機關應當充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，積極推動建立地方性的裝修行業(yè)協(xié)會。這樣，行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮技術專業(yè)特長，建立健全對家庭裝修企業(yè)的監(jiān)督制度，完善家庭裝修行業(yè)自律標準，加強對家庭裝修從業(yè)人員的培訓和考核，指導企業(yè)提高施工質量，及時解決消費維權過程中遇到的問題。
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