建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的成因及對(duì)策.doc

建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的成因及對(duì)策 ，該論文關(guān)于理工,建筑,道路,橋梁,公路,機(jī)械。
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建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng) 民工工資的成因及對(duì)策 內(nèi)容提要：建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
但 拖欠工程款和農(nóng)民工工資 問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了行業(yè)的 發(fā)展 ，引起了政府和相關(guān)部門的高度重視。
文章就建設(shè)領(lǐng)域拖欠 工程款和農(nóng)民工工資的原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋和相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行 分析 。
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮 著舉足輕重的作用。
但拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題已經(jīng)嚴(yán) 重制約了行業(yè)的發(fā)展，引起了政府和相關(guān)部門的高度重視。
本文就建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)解 釋和相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行分析。

一、建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民 工工資現(xiàn)況 中國(guó) 經(jīng)濟(jì)連續(xù)13年以年均9.3%的幅度增長(zhǎng)，但建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程 款越來越嚴(yán)重。
在拖欠工程款中以房地產(chǎn)開發(fā)工程和政府投 資工程最為突出。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)房地產(chǎn)開 發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款1333億元，占全國(guó)拖欠工程款的39.6%， 政府投資工程拖欠工程款898億元，占全國(guó)拖欠工程款的26. 17%.拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象近年來愈演愈烈，據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至200 3年，全國(guó)共拖欠農(nóng)民工工資總額高達(dá)336億元。
嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民工的切身利益，已經(jīng)成為受到社會(huì) 輿論廣泛關(guān)注的社會(huì)問題。
據(jù)新華社的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在接 受調(diào)查的農(nóng)民工中，有72.5%的受訪對(duì)象表示，他們的工資 不同程度地遭到拖欠，其中28.8%的人反映，從未按時(shí)拿到 過工資。

二、成因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 農(nóng)民工工資被拖欠有兩種情況：一是建設(shè)單位將工程款如數(shù) 付給了施工 企業(yè) ，而由于承包商或包工頭惡意拖欠，私吞農(nóng)民工血汗錢；二 是建設(shè)單位不按期將工程款付給施工企業(yè)，造成施工企業(yè)資 金鏈斷裂，從而使雇傭的農(nóng)民工無法按時(shí)拿到工錢。
據(jù)統(tǒng)計(jì) ，建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資，只有10%屬于惡意拖欠，其余9 0%都是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)拖 欠農(nóng)民工工資。
所以農(nóng)民工工資拖欠是工程款這個(gè)債務(wù)大鏈 條中的一環(huán)，其根源是工