財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍：打造企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的“中國(guó)樣板”.doc

財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍：打造企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的“中國(guó)樣板” ，財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍：打造企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的“中國(guó)樣板”。
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財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍：打造企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的“中國(guó)樣板” 發(fā)布時(shí)間：2011-08-03瀏覽人數(shù)：495 2011年是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引正式實(shí)施的
第一年。
在試 點(diǎn)試行工作推進(jìn)半年之際，我們總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，打開新思路，作出新展望，對(duì)于引 導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面有力有效有序開展，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控建設(shè) 的針對(duì)性、實(shí)效性、協(xié)調(diào)性和內(nèi)生動(dòng)力，具有十分重要的意義。
下面，我談幾點(diǎn)看 法和意見。
開局順利，初見成效 從2011年1月起，全國(guó)69家（截至2010年年底）境內(nèi)外同時(shí)上市的公司正式執(zhí) 行企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系；同時(shí)，205家A股公司也自愿參與實(shí)施內(nèi)控規(guī)范體系的試點(diǎn) 工作，首批執(zhí)行和試點(diǎn)內(nèi)控規(guī)范體系的公司總數(shù)達(dá)到274家。
半年來，試點(diǎn)工作取 得了重要的階段性成果。
形成了多部門協(xié)同推進(jìn)的新格局 財(cái)政部門會(huì)同證券、審計(jì)、銀行、保險(xiǎn)、國(guó)資以及工信等監(jiān)管部門成立聯(lián)合 工作組，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、論壇等方式，借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，積極開 展內(nèi)控規(guī)范體系宣傳培訓(xùn)，密切跟蹤上市公司執(zhí)行和試點(diǎn)情況，適時(shí)進(jìn)行政策咨 詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推動(dòng)的局面，奠定了內(nèi)控規(guī)范體系貫徹實(shí) 施的堅(jiān)強(qiáng)組織保障，內(nèi)控理念得以深入人心、深入社會(huì)、深入企業(yè)。
執(zhí)行和試點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)步有序有效地推進(jìn)試點(diǎn)
第一，各上市公司負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控規(guī)范體系建設(shè)實(shí)施工作，建立健全內(nèi) 控領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)，大力推動(dòng)內(nèi)控規(guī)范體系實(shí)施。
比如，天津港成立了由董 事長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組，指定公司管理部負(fù)責(zé)內(nèi)控 工作具體組織實(shí)施，同時(shí)要求各下屬子公司明確內(nèi)控職能科室；中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)等健全內(nèi)控職能部門，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)；杉杉股份制定了內(nèi)控五年實(shí) 施規(guī)劃，確定了“一個(gè)中心、二步走、三融合”的發(fā)展方針。

第二，各上市公司根據(jù)基本規(guī)范及其配套指引的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理狀況