關(guān)于加強北京市房屋建筑與市政基礎設施工程勞務管理的通知(京建市 662號文件).doc

關(guān)于加強北京市房屋建筑與市政基礎設施工程勞務管理的通知(京建市 662號文件) ，關(guān)于加強北京市房屋建筑與市政基礎設施工程勞務管理的通知 (京建市 662號文件)。
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關(guān)于加強北京市房屋建筑 與市政基礎設施工程勞務管理的通知 京建市〔2009〕662號 各區(qū)縣建委，各省駐京建管處，各集團（總公司），各有關(guān)單位： 　　為進一步明確建設工程勞務管理職責，規(guī)范建設工程勞務管理工作，建立、完善項目實施過程中的勞務管理保障體系，切實為工程建設提供高效便捷的服務保障，根據(jù)本市建筑勞務管理工作實際，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 　　
一、明確監(jiān)管部門職責 　�。ㄒ唬┍本┦凶》亢统青l(xiāng)建設委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設委）是本市房屋建筑與市政基礎設施工程（不含駐京部隊建設項目）勞務管理的監(jiān)督主管部門，負責工程勞務管理的政策制定、業(yè)務指導、監(jiān)督管理及服務保障工作；參與構(gòu)建預防建筑業(yè)勞務作業(yè)人員工資拖欠長效機制；發(fā)布企業(yè)及勞務企業(yè)施工隊長信用警戒名單；指導實施勞務作業(yè)人員實名制管理和勞務費結(jié)算支付"月結(jié)月清"制度，配合人力資源和社會保障部門規(guī)范企業(yè)用工制度；協(xié)調(diào)各省駐京建管處和相關(guān)部門配合區(qū)縣建設委員會（以下簡稱區(qū)縣建委）處理涉及工程款及勞務費拖欠引發(fā)的群體性事件。
　�。ǘ�）區(qū)縣建委依據(jù)職責負責本行政轄區(qū)內(nèi)建筑工程勞務管理的監(jiān)督工作，指導屬地注冊建筑業(yè)企業(yè)落實各項勞務管理要求；組織勞務協(xié)管員隊伍開展日常勞務管理檢查工作；掌握轄區(qū)內(nèi)建筑工程勞務作業(yè)人員動態(tài)分布情況；定期向市住房城鄉(xiāng)建設委反饋勞動力供應保障情況；指導協(xié)調(diào)建筑企業(yè)解決工程款、勞務費爭議糾紛引發(fā)的群體性事件，對群體性事件的處理負屬地管理責任。
　�。ㄈ�）各省駐京建管處應按照本省建設主管部門的工作要求，實施對本省在京建筑企業(yè)及其勞務輸出人員的組織管理，組織落實市住房城鄉(xiāng)建設委各項勞務管理政策和要求；嚴格本省企業(yè)和勞務企業(yè)施工隊長的準入、清出管理；引導和督促本省建筑企業(yè)實施規(guī)范化勞務管理；積極配合市、區(qū)兩級建委及時、妥善處理涉及本省建筑企業(yè)和人員的群體性事件。
　　
二、落實企業(yè)勞務管理責任 　　（一）建設單位 　　建設單位應當按照合同約定結(jié)算支付總承包企業(yè)工程款，并對總承包企業(yè)工程款使用負有監(jiān)管責任，監(jiān)督總承包企業(yè)按勞務分包合同約定支付勞務工程款，確保勞務作業(yè)人員工資的支付；同時，根據(jù)工程實際情況籌措農(nóng)民工工資應急支付資金。
建設單位未按約定結(jié)算支付工程款致使拖欠勞務作業(yè)人員工資的，建設單位應當先行墊付勞務作業(yè)人員工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
　�。ǘ�）勞務作業(yè)發(fā)包人 　　勞務作業(yè)發(fā)包人對所使用的勞務分包企業(yè)負有監(jiān)督管理責任。
勞務作業(yè)發(fā)包人應當設置勞務管理機構(gòu)，所屬項目應當建立勞務管理保障體系，設置專職勞動力管理員，履行勞務管理職責。
因勞務作業(yè)發(fā)包人管理不到位造成勞務費結(jié)算支付糾紛并引發(fā)群體性事件的，勞務作業(yè)發(fā)包人承擔連帶責任。
　　勞務作業(yè)發(fā)包人項目經(jīng)理對勞務費結(jié)算支付承擔直接責任，對所使用的勞務分包企業(yè)日常用工管理、勞務作業(yè)人員實名制管理、勞務作業(yè)人員工資發(fā)放負有監(jiān)管責任。
因勞務作業(yè)發(fā)包人項目經(jīng)理管理不到位造成勞務費結(jié)算支付糾紛并引發(fā)群體性事件的，市和區(qū)縣建委將依照《北京市建筑