司法部 建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助.doc

司法部 建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知 ，司法部 建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知。
歡迎下載！
司法部　建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知 司法部　建設(shè)部關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的通知 司發(fā)通[2004]159號 各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、建設(shè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、建設(shè)局： 　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》（國辦發(fā)[2003]94號）精神，充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助的職能作用，運(yùn)用法律手段切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款以及拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題提供法律服務(wù)和法律援助的重要性，運(yùn)用法律手段預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，事關(guān)建筑市場的健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的充分保障，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。
各級司法和建設(shè)行政機(jī)關(guān)要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，采取措施切實(shí)抓好法律服務(wù)和法律援助工作，努力運(yùn)用法律手段維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，幫助建筑業(yè)企業(yè)建立責(zé)權(quán)明確、科學(xué)規(guī)范的長效管理機(jī)制，協(xié)助政府有關(guān)部門采取有針對性法律手段，加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管，切實(shí)解決各類糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、支持、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資提供及時(shí)有效的法律服務(wù) 司法行政機(jī)關(guān)要引導(dǎo)和發(fā)動法律服務(wù)人員，積極參與建設(shè)領(lǐng)域糾紛當(dāng)事人之間的非訴訟協(xié)商、調(diào)解活動，使拖欠工程款問題盡可能通過非訴訟方式得到妥善解決。
對確需通過訴訟方式解決的案件，鼓勵(lì)和支持律師接受農(nóng)民工委托，代理其參加訴訟或與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成和解；對于經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，可以適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對此類案件建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，在受理、辦理、結(jié)案等環(huán)節(jié)建立案件質(zhì)量的量化標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查措施，確保辦案質(zhì)量。
對群體性農(nóng)民工案件及其他重大、疑難案件要建立集體討論制度。
司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理農(nóng)民工案件，要加強(qiáng)管理，跟蹤指導(dǎo)，采取收集各方反饋意見、出庭旁聽、抽查卷宗、檢查評比等辦法，努力保證農(nóng)民工都能得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
要引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員積極為建筑業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
倡導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)聘請律師擔(dān)任法律顧問，參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為企業(yè)簽訂合同、重大決策等事項(xiàng)提供法律咨詢，出具法律意見，促進(jìn)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到不法侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出合理有效的應(yīng)對措施，最大限度減少企業(yè)的損失，并代理企業(yè)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、磋商或參加訴訟，保障企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。
幫助企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)工程合同、農(nóng)民工勞務(wù)合同及其它各類合同的依法訂立、審查、履行、監(jiān)管、備案、登記制度，根據(jù)實(shí)際情況，推行合同公證制度；幫助企業(yè)探索并建立各種擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制，完善業(yè)主的工程款支付