豫建【2011】179號(hào) 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)串(圍)標(biāo)行為認(rèn)定和處理的.doc

豫建【2011】179號(hào) 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)串(圍)標(biāo)行為認(rèn)定和處理的暫行規(guī)定》 ，希望對(duì)大家有所幫助。
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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省監(jiān)察廳 關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)串（圍）標(biāo)行為認(rèn)定和處理的暫行規(guī)定》的通知 豫建〔2011〕179號(hào) 各省轄市、省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、監(jiān)察局等有關(guān)單位： 　　為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，防止和遏制串（圍）標(biāo)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省建設(shè)工程實(shí)際，制定了《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工招標(biāo)串（圍）標(biāo)行為認(rèn)定和處理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十月二十日 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo) 串（圍）標(biāo)行為認(rèn)定和處理的暫行規(guī)定
第一條為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2009〕27號(hào)），嚴(yán)厲打擊房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)串（圍）標(biāo)行為，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）、《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在查處工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)案件工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》（監(jiān)發(fā)〔2008〕8號(hào)）及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省建設(shè)工程實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　
第二條本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)行為的調(diào)查及處理。

第三條本規(guī)定所稱串（圍）標(biāo)行為，是指招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，采用不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。

第四條對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)生的串標(biāo)圍標(biāo)行為的調(diào)查及處理應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、公開(kāi)的原則。

第五條有下列行為之一的，屬于招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間串（圍）標(biāo)的行為： (一)招標(biāo)人或招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)某一個(gè)或幾個(gè)投標(biāo)人的資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績(jī)等特點(diǎn)，編制招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的； （二）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者對(duì)投標(biāo)文件的其他內(nèi)容進(jìn)行授意的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接與投標(biāo)人商定壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)的； （三）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向特定投標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況、泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單或標(biāo)底的； （四）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格評(píng)審或開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人，或協(xié)助投標(biāo)人撤換、更改資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；在實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)管理系統(tǒng)時(shí)，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）或投標(biāo)人串通后臺(tái)管