莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知(莆政綜〔2007.doc

莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知(莆政綜〔2007〕16號(hào),2007年2月6日 ，政策法規(guī)-城鄉(xiāng)規(guī)劃。
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莆田市人民政府 關(guān)于印發(fā)《莆田市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理若干規(guī)定》的通知 莆政綜〔2007〕16號(hào) （2007年2月6日） 各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)《福建農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》，加快我市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧人居生活環(huán)境，促進(jìn)村鎮(zhèn)用地集約利用，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，按照"納入規(guī)劃、簡(jiǎn)化程序、減免規(guī)費(fèi)、強(qiáng)化監(jiān)督"的指導(dǎo)思想，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《莆田市農(nóng)村住宅建設(shè)用地管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
莆田市人民政府 二OO七年二月六日 莆田市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理若干規(guī)定
第一條為貫徹《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱〈省辦法〉），加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境強(qiáng)化農(nóng)村村民住宅用地管理，促進(jìn)村鎮(zhèn)用地集約合理利用，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，按照"納入規(guī)劃、簡(jiǎn)化程序、減免規(guī)費(fèi)、強(qiáng)化監(jiān)督"的指導(dǎo)思想，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全市村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地。

第三條農(nóng)村村民申請(qǐng)住宅建設(shè)用地必須同時(shí)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用年度計(jì)劃，不符合規(guī)劃或計(jì)劃的不予審批。
但因客觀原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的村鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)未規(guī)劃到位的，可依法編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局部調(diào)整方案先行報(bào)批或隨同農(nóng)村村民的住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件一并報(bào)市人民政府審批。

第四條農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)充分利用舊宅基地、空閑地和其他未利用土地，嚴(yán)格控制使用耕地和生態(tài)公益林地。
禁止農(nóng)村村民占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、沿�；�干林帶和在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)建設(shè)住宅。
嚴(yán)格控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)住宅，確因自然條件限制需建設(shè)住宅的，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第五條各縣（區(qū)、管委會(huì)）要緊密結(jié)合舊村改造、新村建設(shè)和村莊村莊土地整理，量力而行，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)村村民向集鎮(zhèn)、中心或住宅小區(qū)集聚，嚴(yán)格禁止農(nóng)村村民違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃單獨(dú)建設(shè)住宅。
有下列情況之一的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅小區(qū)。

一、農(nóng)村村民因國(guó)家、集體建設(shè)征地拆遷安置需要建設(shè)住宅的；
二、實(shí)施農(nóng)村土地整理需遷建住宅的；
三、推行舊村改造、新村建設(shè)的；
四、城市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民需要建設(shè)住宅的。

第六條要嚴(yán)格控制農(nóng)村村民零星、散亂建設(shè)住宅，積極引導(dǎo)農(nóng)村村民按村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)選址、節(jié)約用地、按圖施工、合理建房，切實(shí)保障新建的住宅既美觀實(shí)用，又與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。
城市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民有下列情況之一的，方可單獨(dú)申請(qǐng)住宅建設(shè)用地：
一、農(nóng)村村民因國(guó)家、集體建設(shè)需要零星拆遷安置的；
二、因發(fā)生或防御自然災(zāi)害需零星安置或搬遷的；
三、確無(wú)住房或現(xiàn)有住宅用地面積明顯低手法定標(biāo)準(zhǔn)又需分房的。
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