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施工總承包項目成本管理初探 2008-04-2920:29 施工總承包項目成本管理是指工程施工過程中，把成本的觀念融入施工技 術(shù)、施工生產(chǎn)等，通過工藝比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，對工程施工過程中所消 耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā) 生的偏差，把各項施工費(fèi)用控制在成本管理方案的范圍之內(nèi)。

一、 施工總承包項目成本管理通病
1．施工總承包項目部內(nèi)部管理方面 ① 工程管理人員對成本管理的認(rèn)識存在誤區(qū) 很多工程管理人員認(rèn)為成本管理的主體是公司法人、項目經(jīng)理或者某一個 人的事，缺乏整體的成本意識和成本管理的主動性；誤以“控制支出”為導(dǎo)向，片 面地從節(jié)約乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生。
②成本管理依據(jù)（目標(biāo)成本）可操作性不強(qiáng) 工程項目的目標(biāo)成本管理是一次性行為，隨著工程的完工而終結(jié)，但很多施 工企業(yè)只是簡單地根據(jù)經(jīng)驗將工程成本降低率作為目標(biāo)成本，而忽略了該工程 的具體情況，施工總承包項目部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成按 同比例套算下來，而不管這些成本子目到底有多大的利潤空間。
項目成本管理措施盲點(diǎn)較多，空洞的理論性規(guī)章制度很難落實到位，這樣的 目標(biāo)成本控制作用差，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留 在目標(biāo)上。
③ 缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理機(jī)制堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則、獎罰分明，是促進(jìn)成本管理工作永續(xù)發(fā)展的源動 力，是實施成本戰(zhàn)略的核心競爭力。
有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位 責(zé)權(quán)利不完善，以至于無法考核其優(yōu)劣，特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想 的影響，更是獎罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給后續(xù)的成 本管理工作帶來不可估量的損失。
④ 項目實務(wù)管理中，制度、方案不完善，流于形式 施工總承包項目部在工程前期都要作大量準(zhǔn)備工作，建立