淺析施工起重機械的監(jiān)督管理.doc

淺析施工起重機械的監(jiān)督管理
近年來隨著基本建設(shè)規(guī)模不斷的加大，建筑工程的高度、面積、結(jié)構(gòu)形式也在不斷地發(fā)生著變化，為滿足新的形勢發(fā)展和施工的需要，施工起重機械已成為建筑工程主要的機械設(shè)備。
然而，由于施工起重機械的安裝和使用危險因素較大，偶然性、突發(fā)性的情況較多，造成施工起重機械的事故時有發(fā)生。
從我省統(tǒng)計情況來看，2003～2005年三年間共發(fā)生施工起重機械事故就有33起，造成48人死亡。
事故起數(shù)占每年生產(chǎn)安全事故起數(shù)的比例分別為39.5％、23.3％、42.3％；死亡人數(shù)占每年全部事故死亡人數(shù)的比例分別為44.4％、27.3％、36.4％。
從以上調(diào)查分析的情況可以看出，施工起重機械事故在全部生產(chǎn)安全事故中無論是事故的起數(shù)，還是死亡人數(shù)都占了較大的比重。
因此，如何保證施工起重機械安裝、使用的安全，加強監(jiān)督管理，減少事故的發(fā)生，已成為擺在建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)面前的一項重要課題，急需我們探討、調(diào)查、研究，制定相應(yīng)的措施或規(guī)定，并付諸實施。
就此提出以下建議，供業(yè)內(nèi)同行參考。

近年來隨著基本建設(shè)規(guī)模不斷的加大，建筑工程的高度、面積、結(jié)構(gòu)形 式也在不斷地發(fā)生著變化，為滿足新的形勢發(fā)展和施工的需要，施工起 重機械已成為建筑工程主要的機械設(shè)備。
然而，由于施工起重機械的安 裝和使用危險因素較大，偶然性、突發(fā)性的情況較多，造成施工起重機 械的事故時有發(fā)生。
從我省統(tǒng)計情況來看，2003～2005年三年間共發(fā)生 施工起重機械事故就有33起，造成48人死亡。
事故起數(shù)占每年生產(chǎn)安全 事故起數(shù)的比例分別為39.5％、23.3％、42.3％；死亡人數(shù)占每年全部事 故死亡人數(shù)的比例分別為44.4％、27.3％、36.4％。
從以上調(diào)查分析的情 況可以看出，施工起重機械事故在全部生產(chǎn)安全事故中無論是事故的起 數(shù)，還是死亡人數(shù)都占了較大的比重。
因此，如何保證施工起重機械安 裝、使用的安全，加強監(jiān)督管理，減少事故的發(fā)生，已成為擺在建設(shè)行政 主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)面前的一項重要課題，急需我們探討、調(diào)查、 研究，制定相應(yīng)的措施或規(guī)定，并付諸實施。
就此提出以下建議，供業(yè)內(nèi) 同行參考。

一、依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定制定相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法 國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定：“房屋建筑工地和市政工程 工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》在對施工起 重機械生產(chǎn)、租賃、使用、監(jiān)理、檢測檢驗等各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任作了明確規(guī)定的同時，也明確了建筑行政主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)的 監(jiān)管職責(zé)。
因此，建設(shè)行政主管部門有必要依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)，結(jié)合 我省的情況，制定本地區(qū)施工起重機械的管理辦法，并應(yīng)包括以下主要 內(nèi)容： (一)對進入施工現(xiàn)場的施工起重機械實行登記備案
1．確定施工起重機械登記備案的范圍。

2．規(guī)定登記備案應(yīng)提供的資料。

3．建設(shè)行政主管部門進行審核，合格后發(fā)放登記備案證明。
(二)安裝與拆卸管理
1．明確從事安裝、拆卸活動的單