淺議施工組織設(shè)計與工程預(yù)結(jié)算.txt

淺議施工組織設(shè)計與工程預(yù)結(jié)算 ，淺議施工組織設(shè)計與工程預(yù)結(jié)算。
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　施工組織設(shè)計是進(jìn)行基本建設(shè)和指導(dǎo)建筑施工的必要文件，是建筑施工企業(yè)高質(zhì)量，高，低成本，低消耗加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是正確處理施工中人與物、時間與空間，質(zhì)量與數(shù)量，工藝與設(shè)備，專業(yè)與協(xié)作，供應(yīng)與消耗，生產(chǎn)與管理等各種矛盾，合理而科學(xué)地，計劃而有序地，周密而均衡地組織施工生產(chǎn)的重要措施。
一般情況下，施工組織設(shè)計一般可分為施工組織總設(shè)計；單位工程施工組織設(shè)計；分部或分項工程作業(yè)設(shè)計。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，建筑市場的競爭日趨激烈，客觀形勢對施工企業(yè)的要求越來越高，不僅在技術(shù)裝備，人員素質(zhì)，施工組織諸方面提出較高的要求，而且工程經(jīng)濟(jì)管理工作中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算，也面臨新的挑戰(zhàn)。
在新的形勢下，一些施工企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對措施，科技管理水平落后，對施工組織設(shè)計沒有引起足夠的重視，因此就會出現(xiàn)以下幾種情況：一是根本沒有施工組織設(shè)計：不搞平面布置圖，材料亂堆亂放，土方運(yùn)出運(yùn)進(jìn)，機(jī)械設(shè)備、勞動力需求無計劃，工程質(zhì)量、案例施工無措施，窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，管理水平低下；二是應(yīng)付差：在甲乙雙方簽訂工程承包合同時，為應(yīng)付甲方審查施工組織設(shè)計，不得不胡亂編造一個，應(yīng)付了事；三是施工組織設(shè)計編制質(zhì)量低劣：不少施工單位，不明白施工組織措施，只畫出一張平面布置圖或工程進(jìn)度表，就認(rèn)為有了施工組織設(shè)計；四是重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)：有的施工單位編制施工組織設(shè)計受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中糾紛不斷。


例如，營口港老港區(qū)的宿命樓給排水外網(wǎng)改造項目，由于宿命樓已建成二三十年，住戶在兩樓之間蓋倉房，擠占用了公用場地，致使樓間通道過于狹窄，通告困難，在這樣的天南地北下施工，施工用料需要人力倒運(yùn)，施工單位則以材料未進(jìn)入場地而要求增加材料的二次倒運(yùn)費(fèi)。
如果施工單位開工前進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計并在工程承包合同中予以說明，則可減少很多麻煩。


又如：綜合樓工程的基坑開挖，施工現(xiàn)場并不寬敞，施工單位既無施工組織設(shè)計又無土方調(diào)查方案，也未進(jìn)行土方堆積容量計算，致使在無法堆積的情況下用汽車清運(yùn)了一部分，結(jié)果在結(jié)算時引起爭議，最終不予承認(rèn)，使施工單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失
淺議施工組織設(shè)計與工程預(yù)結(jié)算 　　施工組織設(shè)計是進(jìn)行基本建設(shè)和指導(dǎo)建筑施工的必要文件，是建筑施工企業(yè)高質(zhì)量，高，低成本，低消耗加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是正確處理施工中人與物、時間與空間，質(zhì)量與數(shù)量，工藝與設(shè)備，專業(yè)與協(xié)作，供應(yīng)與消耗，生產(chǎn)與管理等各種矛盾，合理而科學(xué)地，計劃而有序地，周密而均衡地組織施工生產(chǎn)的重要措施。
一般情況下，施工組織設(shè)計一般可分為施工組織總設(shè)計；單位工程施工組織設(shè)計；分部或分項工程作業(yè)設(shè)計。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，建筑市場的競爭日趨激烈，客觀形勢對施工企業(yè)的要求越來越高，不僅在技術(shù)裝備，人員素質(zhì)，施工組織諸方面提出較高的要求，而且工程經(jīng)濟(jì)管理工作中有關(guān)工程預(yù)結(jié)算，也面臨新的挑戰(zhàn)。
在新的形勢下，一些施工企業(yè)缺乏積極的應(yīng)對措施，科技管理水平落后，對施工組織設(shè)計沒有引起足夠的重視，因此就會出現(xiàn)以下幾種情況：一是根本沒有施工組織設(shè)計：不搞平面布置圖，材料亂堆亂放，土方運(yùn)出運(yùn)進(jìn)，機(jī)械設(shè)備、勞動力需求無計劃，工程質(zhì)量、案例施工無措施，窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，管理水平低下；二是應(yīng)付差：在甲乙雙方簽訂工程承包合同時，為應(yīng)付甲方審查施工組織設(shè)計，不得不胡亂編造一個，應(yīng)付了事；三是施工組織設(shè)計編制質(zhì)量低劣：不少施工單位，不明白施工組織措施，只畫出一張平面布置圖或工程進(jìn)度表，就認(rèn)為有了施工組織設(shè)計；四是重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)：有的施工單位編制施工組織設(shè)計受傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的影響，只重視施工組織技術(shù)措施，忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)內(nèi)容，以致在工程結(jié)算中糾紛不斷。
例如，營口港老港區(qū)的宿命樓給排水外網(wǎng)改造項目，由于宿命樓已建成二三十年，住戶在兩樓之間蓋倉房，擠占用了公用場地，致使樓間通道過于狹窄，通告困難，在這樣的天南地北下施工，施工用料需要人力倒運(yùn)，施工單位則以材料未進(jìn)入場地而要求增加材料的二次倒運(yùn)費(fèi)。
如果施工單位開工前進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計并在工程承包合同中予以說明，則可減少很多麻煩。
又如：綜合樓工程的基坑開挖，施工現(xiàn)場并不寬敞，施工單位既無施工組織設(shè)計又無土方調(diào)查方案，也未進(jìn)行土方堆積容量計算，致使在無法堆積的情況下用汽車清運(yùn)了一部分，結(jié)果在結(jié)算時引起爭議，最終不予承認(rèn)，使施工單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。
以上例子表明，施工組織設(shè)計在施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位，組織設(shè)計不僅僅是組織施工，指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。
預(yù)算定額是建設(shè)工程造價管理的重要組成部分，是建筑工程編制施工圖預(yù)算、確定工程價款、結(jié)算進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。
建筑工程類型的多樣化導(dǎo)致建筑工程施工方法的多樣化，而預(yù)算定額又具有"整體上的通用性和個體上的獨(dú)立性"的特點(diǎn)，雖然預(yù)算定額根據(jù)一般工業(yè)及民用建筑工程施工中經(jīng)濟(jì)發(fā)生的可變性作了部分說明，但還是不能涵蓋施工方法的多變和特殊工程施工的要求，因此熟悉和掌握預(yù)算定額，是編好施工組織設(shè)計的前提，因此應(yīng)做到：了解預(yù)算定額采用的方法；工程量計算規(guī)則；掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項目。
預(yù)算定額中