評(píng)標(biāo)方法分析(“綜合評(píng)標(biāo)法”與“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”).doc

評(píng)標(biāo)方法分析(“綜合評(píng)標(biāo)法”與“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”) ，招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。
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“綜合評(píng)標(biāo)法”與“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”的區(qū)別 在我國的采購與招標(biāo)中，依據(jù)法律法規(guī)應(yīng)用的最為廣泛的，就 是“綜合評(píng)標(biāo)法”和“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”兩種方法。
二者的主要區(qū)別如 下所示：
第一，兩種方法的概念不同。
同樣都是在“公開、公平、公正”的口號(hào)下，對(duì)各個(gè)投標(biāo)方的 投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是，兩者的概念相差很大。
“綜合評(píng)標(biāo)法” ，是把招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的各種要求，分門別類，如資格資質(zhì)的要求 ，技術(shù)水平和方案的要求，交貨時(shí)間或者工程完工的進(jìn)度等等；總 的投標(biāo)價(jià)格和付款方式等等……所有的要求，總歸納成100 分。
每一具體的小項(xiàng)也明確規(guī)定各占多少分。
屆時(shí)，根據(jù)規(guī)定，評(píng) 標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件“打分”，并且綜合相加。
最后，取“分值”最 高的投標(biāo)方為中標(biāo)者。
所以，這種方法，實(shí)際上是一種綜合對(duì)比招 標(biāo)人要求和投標(biāo)人響應(yīng)程度，折算成“百分制”的“打分法”。
可 以簡稱為“打分法”。
而所謂“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”，也可說成是“經(jīng)評(píng)審最低價(jià)格中標(biāo) ”的辦法。
注意，這里不是“最低投標(biāo)價(jià)”；可以想象，國際招標(biāo) 中，投標(biāo)商可能報(bào)價(jià)采用的是美元；也許是日元或者歐元，必須折 算以后再相比較；在比較復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備國際招標(biāo)或者大型工程招 標(biāo)中，投標(biāo)文件很難百分之百地符合招標(biāo)文件的要求，有時(shí)還有“ 漏項(xiàng)”或者個(gè)別指標(biāo)偏差（在允許的范圍之內(nèi)），這也需要折算。
所以，嚴(yán)格一點(diǎn)地說，這種辦法，是把所有的滿足或者偏差的技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均按照招標(biāo)文件事先的規(guī)定統(tǒng)一折算成金額。
以上可 以簡稱為“評(píng)標(biāo)價(jià)格”。
取其中“評(píng)標(biāo)價(jià)格最低者”為中標(biāo)者。

第二，兩種辦法抽取和聘請的專家有所不同。
“綜合評(píng)標(biāo)法”，抽取的專家，多數(shù)是“同一類專業(yè)”的。
建 筑工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)，多數(shù)聘請的專家是：“造價(jià)師”，“監(jiān)理工程 師”等等綜合性的人員。
而“最低評(píng)標(biāo)價(jià)”中標(biāo)的辦法，聘請的專 家，可能是多專業(yè)的。
比如，“數(shù)控機(jī)床；加工中心”的招標(biāo)，可 以聘請機(jī)床制造專家，配合數(shù)控技術(shù)研究的專家；醫(yī)療器械（彩超