對最低評標(biāo)價(jià)法的幾種誤解.doc

對最低評標(biāo)價(jià)法的幾種誤解 ，對最低評標(biāo)價(jià)法的幾種誤解。
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對最低評標(biāo)價(jià)法的幾種誤解 　　 我國自1998年開始實(shí)施利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)
二、三期項(xiàng)目以來，根據(jù)世行的規(guī)定，項(xiàng)目所需 貨物、工程招標(biāo)采購全部采用最低評標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)，不僅保證了項(xiàng)目順利實(shí)施，而且更新了我們的理 念。
但由于這種方法與國內(nèi)目前普遍采用的復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法、綜合打分法等有很大不同，所以，有相當(dāng) 一部分同志對這種評標(biāo)方法不能準(zhǔn)確理解，有人甚至認(rèn)為這是一種無根無據(jù)、沒有科學(xué)依據(jù)的“土辦 法”。
　　
一、將最低評標(biāo)價(jià)誤解為最低投標(biāo)價(jià) 　　 最低評標(biāo)價(jià)是指對招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，在技術(shù)和商務(wù)部分能滿足招標(biāo)文件的前提下，將投標(biāo) 人的報(bào)價(jià)經(jīng)過算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的 最低報(bào)價(jià)。
由此可見，最低評標(biāo)價(jià)與最低投標(biāo)價(jià)雖然只是一字之差，但兩者在內(nèi)涵上卻有本質(zhì)的區(qū)別。
最低評標(biāo)價(jià)并不一定是最低投標(biāo)價(jià)，只有在技術(shù)和商務(wù)部分完全滿足招標(biāo)文件要求，對招標(biāo)文件中的 條款、條件及技術(shù)規(guī)格無實(shí)質(zhì)性偏離或保留情況下，最低投標(biāo)價(jià)才是最低評標(biāo)價(jià)。
有的投標(biāo)人雖然投標(biāo) 報(bào)價(jià)最低，但由于在技術(shù)和商務(wù)上不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者對招標(biāo)文件中的條款、條件及技術(shù)規(guī) 格有實(shí)質(zhì)性偏離或保留，因此，該投標(biāo)人不能中標(biāo)，它的投標(biāo)價(jià)當(dāng)然不是最低評標(biāo)價(jià)。
又如，某個(gè)投標(biāo) 人雖然投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)最低，但評委在評標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)人報(bào)價(jià)中有算術(shù)錯(cuò)誤、或有漏項(xiàng)、或有可接收的 偏差，此時(shí)，評委將根據(jù)評標(biāo)規(guī)定對投標(biāo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整、修正，得出最終的評標(biāo)價(jià)，此時(shí)，該投標(biāo)人的評標(biāo) 價(jià)與投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)就完全不同。
　　
二、將最低評標(biāo)價(jià)法誤解為是世行推行西方的做法，不符合我國國情和我國法律規(guī)定 　　 市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰既是市場競爭的結(jié)果，也是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。
我國既然實(shí)行市場經(jīng) 濟(jì)，就必須按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則辦事。
最低評標(biāo)價(jià)法抓住了招標(biāo)的核心，符合市場經(jīng)濟(jì)競爭法則，能 夠充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
招標(biāo)的目的是為了擇