工程采購招標(biāo)投標(biāo)方式的基本程序.doc

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工程采購招標(biāo)投標(biāo)方式的基本程序 　　 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)是《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的工程采購方式，這種 采購 　　 方式有利于保證工程質(zhì)量，提高工程建設(shè)的效益;同時(shí)，還有利于規(guī)范建筑市場(chǎng) 秩序，防止腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
因此，規(guī)范工程采購行為，完善工程采購招標(biāo)投 標(biāo)程序是尤為重要的。
在一線多年從事工程采購工作及其采購事務(wù)的筆者認(rèn)為， 工程采購程序主要包括: 　　
一、發(fā)包準(zhǔn)備 　　 由建設(shè)單位在工程項(xiàng)目立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，填寫工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā) 包初步方案表。
方案表報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核時(shí)，須提供項(xiàng)目審批文件或 備案文件原件并附復(fù)印件作為發(fā)包方案表附件。
建設(shè)單位在辦理發(fā)包方案時(shí)，應(yīng) 提供下列資料: 　　 計(jì)劃部門的立項(xiàng)批文;審計(jì)部門出具的開工前審計(jì)報(bào)告;建設(shè)部門辦理的規(guī)劃許 可證;設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)的施工圖紙。
　　 在項(xiàng)目首次發(fā)包前，由招標(biāo)人向政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)包初步方 案。
政府采購機(jī)構(gòu)一是核對(duì)建設(shè)單位提交的發(fā)包初步方案中，擬采用的發(fā)包方式 的正確性，并糾正違反規(guī)定的發(fā)包方式;二是核對(duì)發(fā)包初步方案中標(biāo)段劃分的合 理性，制止利用標(biāo)段劃分肢解或者規(guī)避招標(biāo)的行為。
　　 每個(gè)項(xiàng)目工程可劃分成四個(gè)標(biāo)段:樁基礎(chǔ)工程;土建水電工程;裝飾工程;與工程 有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購等。
　　
二、編制招標(biāo)文件 　　 招標(biāo)人應(yīng)采用國家規(guī)定的招標(biāo)文件示范文本，并按規(guī)定編制工程采購招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件內(nèi)容主要包括:招標(biāo)文件名稱和項(xiàng)目名稱;工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的數(shù)量;完成 工程項(xiàng)目的期限;對(duì)投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的要求;發(fā)標(biāo)及遞交投標(biāo)文件的時(shí) 間、地點(diǎn);投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、定標(biāo)原則和確定廢標(biāo)的主要因素;合 同主要條款。
　　 招標(biāo)文件編制完畢后，由招標(biāo)人報(bào)政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后發(fā)出。
招標(biāo)人對(duì)已發(fā) 出的招標(biāo)文件進(jìn)