金審工程一期可行性研究報(bào)告.doc

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￥￥縣審計(jì)局 “金審工程”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
一、項(xiàng)目名稱：￥￥縣審計(jì)局“金審工程”建設(shè)
二、項(xiàng)目主辦單位：￥￥縣審計(jì)局
三、項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 審計(jì)的基本職能是通過(guò)對(duì)賬簿的檢查，監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收 支的真實(shí)、合法、效益。
但是到了20世紀(jì)80年代，以查賬 為主要手段的審計(jì)職業(yè)遇到了來(lái)自計(jì)算機(jī)技術(shù)的挑戰(zhàn)。
金 融、財(cái)政、稅務(wù)等部門，衛(wèi)生、通信、電力等關(guān)系國(guó)計(jì)民 生的重要行業(yè)開始廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代 信息技術(shù)進(jìn)行管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化趨 向普及。
會(huì)計(jì)信息電子化發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了會(huì)計(jì)領(lǐng)域計(jì)算 機(jī)做假和犯罪，具有“舞弊功能”的財(cái)會(huì)軟件時(shí)有出現(xiàn)。
審計(jì)對(duì)象的信息化，客觀上要求審計(jì)機(jī)關(guān)的作業(yè)方式必須 及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，全面檢查被審 計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用。

四、項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù) 金審工程的目標(biāo)輪廓可以用“一個(gè)模式、三個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè) 一工程”來(lái)描述。
所謂“一個(gè)模式”就是建成對(duì)財(cái)政、稅 -1-務(wù)等部門和重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及相關(guān) 電子數(shù)據(jù)進(jìn)行密切跟蹤，對(duì)財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí) 、合法和效益實(shí)施有效監(jiān)督的信息化系統(tǒng)，建立起一個(gè)適 應(yīng)信息化的嶄新審計(jì)模式---- “預(yù)算跟蹤＋聯(lián)網(wǎng)核查”。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即逐步實(shí)現(xiàn)：從 單一的事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袑徲?jì)和事后審計(jì)相結(jié)合，從單 一的靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)審計(jì)和靜態(tài)審計(jì)相結(jié)合，從單一 現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合。
增強(qiáng)審計(jì)機(jī) 關(guān)在計(jì)算機(jī)環(huán)境下查錯(cuò)糾弊、規(guī)范管理、揭露腐敗、打擊 犯罪的能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉潔高效政府的建設(shè)， 更好地履行審計(jì)法定監(jiān)督職責(zé)。
“五個(gè)一”工程是指：建 設(shè)一個(gè)信托政府公共風(fēng)絡(luò)，連通審計(jì)機(jī)關(guān)和重點(diǎn)被審計(jì)單 位的高效實(shí)用的審計(jì)專用網(wǎng)；開發(fā)一批滿足審計(jì)業(yè)務(wù)需求 并在應(yīng)用中不斷完善的應(yīng)用軟