14鄉(xiāng)財縣管.doc

14鄉(xiāng)財縣管 ，鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)管理、審核報帳為設(shè)計核心思想,包含系統(tǒng)管理、預(yù)算管理、用款計劃管理、預(yù)算撥款管理、資金管理、票據(jù)管理、支票管理等內(nèi)容。
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保會通財務(wù)軟件 鄉(xiāng) 財 縣 管 管理方案 保會通軟件公司 二○○五年八月 保會通鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用 管理方案 鄉(xiāng)財縣管的基本目的和內(nèi)容 鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以預(yù)算共編、帳戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)管理、審核 報帳為設(shè)計核心思想，包含系統(tǒng)管理、預(yù)算管理、用款計劃管理、預(yù)算撥款管理、 資金管理、票據(jù)管理、支票管理等內(nèi)容。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革過程中，通過鄉(xiāng)財縣管， 可以有效的規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)風(fēng)險。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體，實行“預(yù)算共編、收入上劃、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中支付、 收支平衡”的財政管理方式，由縣(區(qū))財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。

1、預(yù)算共編。
縣(區(qū))級財政部門按有關(guān)政策，結(jié)合財力實際，兼顧需要與可 能，明確預(yù)算安排順序和重點，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的具體指導(dǎo)意見、報同級 政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣級財政部門具體指導(dǎo)意見，結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè) 發(fā)展的需求，編制本級預(yù)算草案。

2、收入上劃。
撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的預(yù)算內(nèi)各項財政收入全部納入縣 (區(qū))級財政管理，直接繳入縣(區(qū))級國庫。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算外收入直接繳入縣(區(qū))財 政預(yù)算外專戶，實行“收支兩條線”管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費票據(jù)、罰沒 收據(jù)等各種票據(jù)由縣(區(qū))財政直接管理，實行票款同行、以票管收，嚴(yán)禁坐收坐 支。

3、賬戶統(tǒng)設(shè)。
取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在各銀行和金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶，由縣(區(qū))財政 局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)“工資專戶”、“專項資金專戶”和“經(jīng)費支出專戶”。
縣(區(qū))財政在調(diào)度資金時采取分戶管理，封閉運行，互不擠占。
為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時用款， 各縣(區(qū))可建立公務(wù)費支出備用金制度。
對村級的財政補(bǔ)助資金，由縣(區(qū))財政 部門撥入村級資金專戶。
進(jìn)一步推行和完善“村財鄉(xiāng)管村用”制度， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門、經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)審核監(jiān)督，確保村