安慶市人民檢察院安慶市人民防空辦公室關(guān)于加強人民防空監(jiān)督協(xié)作的意見.doc

安慶市人民檢察院安慶市人民防空辦公室關(guān)于加強人民防空行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作的意見 ，安慶市人民檢察院安慶市人民防空辦公室關(guān)于加強人民防空行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作的意見。
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安慶市人民檢察院安慶市人民防空辦公室 關(guān)于加強人民防空行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作的意見 根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國務(wù)院《行政執(zhí)法 機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《安徽省實施〈中華人民共 和國人民防空法〉辦法》和《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》 等規(guī)定,人民檢察院、市人民防空辦公室為加強相互之間的工 作協(xié)作配合，雙方共同商定建立人防行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。
現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 充分認(rèn)識建立人防行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制是進一步保障人 防事業(yè)全面發(fā)展的迫切需要。
依法加強人民防空建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí) 法,分開發(fā)利用地下空間資源，提高公共安全保障能力，是全 面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略 舉措。
當(dāng)前，人防行政執(zhí)法與刑事司法之間聯(lián)系不夠緊密，協(xié) 作不夠有力，給人防違法行為有了可乘之機，損害了人防建設(shè) ，侵犯了公民依法享有防空防災(zāi)保護的權(quán)力，危害了國防安全 。
建立人防行政執(zhí)法協(xié)作機制，有利于整合檢察機關(guān)與人防行 政執(zhí)法資源，推動行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接，最大限度地 保障依法行政和全面推進人防事業(yè)改革發(fā)展。
充分認(rèn)識建立人防行政執(zhí)法協(xié)作機制是進一步促進和規(guī)范 人防行政執(zhí)法的迫切需要。
近年來,著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展， 對人防和民防一體化建設(shè)提出了許多新的要求。
《國務(wù)院 中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2008〕4號），省政、省軍區(qū)皖政〔2008〕30號，省政府 辦公廳、省軍區(qū)司令部皖政辦〔2009〕12號文件，對人防建設(shè) 和行政執(zhí)法提出了新的更高要求。
建立人防行政執(zhí)法監(jiān)督和協(xié) 作機制，有利于規(guī)范人防行政執(zhí)法行為，有利于改善人防執(zhí)法 環(huán)境，有利于健全懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪體系建設(shè)。
建立人防行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制是進一步發(fā)揮和提升各自 執(zhí)法能力的迫切需要。
檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中， 對犯罪分子思想演變、墮落軌跡，有比較深刻的了解，對體制 機制制度以及管理上的漏洞和薄弱