改革——以福州市國有糧食企業(yè)為例.pdf

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一、深化國有糧食企業(yè)改革的必要性⑸緇嶂饕迨諧【錳制必須深化國有糧食企業(yè)改革深化國有糧食企業(yè)改革是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。
黨的十四大
第一次明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
而國有企業(yè)改革是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。
要實(shí)現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)的有效嫁接，重要的就是使國有企業(yè)形成適應(yīng)市場運(yùn)行的經(jīng)營機(jī)制和管理體制，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
福州市國有糧食企業(yè)隨著整個國家經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，已經(jīng)走過了瞿暉貳Ｋ淙唬甏釁諞岳矗辛甘企業(yè)加大了改革的力度和深度，國有糧食企業(yè)面貌有所改觀，但國有糧食企業(yè)改革滯后，進(jìn)展遲緩，已不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的層次性和社會生產(chǎn)多元化的現(xiàn)實(shí)需要，國有糧食企業(yè)的“三老”人、老帳、老糧叭唷企業(yè)虧損多、不良資產(chǎn)多、機(jī)構(gòu)人員多叭”枷牘勰畛戮傘⒕營機(jī)制陳舊、管理模式陳舊侍也是國有糧食企業(yè)不同于其它類型國有企業(yè)的特殊問題，尤其是“老人”問題，使得企業(yè)勞動力成本高，勞動生產(chǎn)效率低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。
再者，企業(yè)設(shè)備陳舊，沒有核心技術(shù)、企業(yè)員工沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的營銷模式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下難以形成競爭優(yōu)勢，造成經(jīng)營量越多，虧損越嚴(yán)重的局面。
因此，要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就必須深化國有糧食企業(yè)改革。
罨辛甘稱笠蹈母錁必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，是公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，是我國國有企業(yè)改革的方向。
現(xiàn)代企業(yè)制度有四個主要特征。
一是產(chǎn)權(quán)明晰。
這是核心。
它有效地實(shí)現(xiàn)了出資者的所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離；二是權(quán)責(zé)清楚。
既落實(shí)了自主經(jīng)營的權(quán)利，又增強(qiáng)了自負(fù)盈虧和對出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任；三是政企分開。
產(chǎn)權(quán)明晰了，權(quán)責(zé)明確了，才有可能從根本上●鄭實(shí)現(xiàn)政企分開和機(jī)制轉(zhuǎn)換；四是管理科學(xué)。
建立科學(xué)的