江門市防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案.doc

江門市防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 ，江門市防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
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江門市防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好我市完善防汛防旱防風(fēng)（以下簡(jiǎn)稱“三防”） 工作，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象 法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全 管理?xiàng)l例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī) 定》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作管理規(guī)定》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》 、《江門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江門市三防指揮部成員單位職責(zé)》等法律、 法規(guī)、文件規(guī)章。
1.3適用范圍 本預(yù)案適用于江門市范圍內(nèi)水旱風(fēng)災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
包括洪水、漬澇、山 洪、干旱、熱帶氣旋等災(zāi)害的防御，以及可能出現(xiàn)的水庫垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情 應(yīng)急處置。
1.4工作原則 1.4.1 在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，科學(xué)調(diào)配水資源， 不斷提高三防工作現(xiàn)代化水平，千方百計(jì)確保全市防洪和供水安全，千方百計(jì)確保人 民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
1.4.2　 三防工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，分級(jí)分部門負(fù)責(zé) 。
1.4.3　 以防洪安全為首要目標(biāo)。
堅(jiān)持安全
第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防 抗結(jié)合的原則。
1.4.4　 按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部服從 全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法三防，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4.6 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，促進(jìn)人與自然和諧 相