安全工程師《管理知識》第十章：事故報告和調(diào)查處理(4).doc

安全工程師《管理知識》第十章：事故報告和調(diào)查處理(4) ，安全工程師《管理知識》第十章：事故報告和調(diào)查處理(4)。
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安全工程師《管理知識》第十章：事故報告和調(diào)查處理（4） 　　
二、事故調(diào)查工作的職責(zé)劃分 　　我國生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實(shí)行"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)"的原則，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對不同等級事故組織事故調(diào)查的責(zé)任分別做了規(guī)定。
　�。ㄒ唬┨貏e重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
　　（二）重大事故以下等級事故的調(diào)查 　　1.重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
　　未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
　　
第二十條：上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
　　2.煤礦事故的調(diào)查。
　　由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。
　　3.鐵路交通事故的調(diào)查。
　　由鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查。
　　4.跨行政區(qū)域發(fā)生的事故的調(diào)查。
　　事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
　�。ㄈ�）上級人民政府可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故 　　一般情況下，有下列情形之一時，可由上級政府組織進(jìn)行調(diào)查：（5種） 　　1.事故性質(zhì)惡劣、社會影響較大； 　　2.同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同類事故； 　　3.事故發(fā)生地不重視安全生產(chǎn)工作、不能真正吸取事故教訓(xùn)的； 　　4.社會和群眾對下級政府調(diào)查的事故反響十分強(qiáng)烈的； 　　5.事故調(diào)查難以做到客觀、公正的。
　�。ㄋ模┮蚴鹿蕚�亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查 　　自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
　　
三、事故調(diào)查組的組成 　�。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查組的組成原則 　　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組：由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參加。
　　（二）事故調(diào)查組成員的基本條件 　　事故調(diào)查組成員的基本原則：應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
　　（三）事故調(diào)查組組長的產(chǎn)生：由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況和事故等級，設(shè)事故調(diào)查組副組長1～3人。
　　四）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)明確的幾個問題： 　　1）事故調(diào)查組的組成必須依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行； 　　2）事故調(diào)查組的成員履行事故調(diào)查的行為是職務(wù)行為，代表其所屬部門、單位進(jìn)行事故調(diào)查