關于做好我市在建項目工程款和農民工工資支付工作的通知.doc

關于做好我市在建項目工程款和農民工工資支付工作的通知 ，關于做好我市在建項目工程款和農民工工資支付工作的通知。
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關于做好我市在建項目工程款和農民工工資支付工作的通知 各轄市（區(qū)）建設局，各駐常辦事處，各建設單位、建筑業(yè)企業(yè)： 　　按照《國務院關于解決農民工問題的若干意見》、《省政府關于解決農民工問題的實施意見》和部、省、市有關規(guī)定，為了進一步部署好我市在建項目工程款和農民工工資支付工作，確保元旦、春節(jié)的平安建設，維護建設領域的社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就有關要求通知如下： 　　
一、明確任務，高度重視農民工工資支付工作 各建設、施工企業(yè)要嚴格按照我市出臺的有關勞務管理和農民工工資支付的政策文件要求，抓緊部署，把支付工程款和農民工工資作為下一階段首要任務來抓，各級建設行政主管部門要加強指導，嚴格督促，確保在2008年元月上旬必須付清今年農民工工資目標的完成，確保我市支付工作順利開展，維護社會穩(wěn)定。
同時，各有關單位要充分認識農民工工資支付工作的艱巨性和復雜性，防止"專業(yè)討薪"現(xiàn)象抬頭，堅決打擊以討要工資為名，組織農民工以眾示強，給政府和企業(yè)施加壓力，達到非法獲利目的的行為。
　　
二、明確責任，把支付工作落到實處 　　根據《常州市建設領域勞務工程款和農民工工資支付管理暫行辦法》（常政發(fā)2006[112號]），按照"誰拖欠，誰負責"的原則，進一步明確支付農民工工資的責任主體，切實把支付工作落實到實處。
　　建設單位有下列行為的，由建設單位承擔支付責任，并限期將農民工工資支付到位：一是建設單位將工程發(fā)包給無相應資質的建筑業(yè)企業(yè)或個體承包人（"包工頭"）的；二是建設工程未按合同約定支付工程款，在建工程不按合同及時支付進度款，故意縮小合同額、增加合同外結算量，并不按合同比例支付，要求施工企業(yè)將已支付的工程款用作建設單位其他用途的；三是竣工工程故意拖延決算或不按規(guī)定時限審計、結算，不按規(guī)定扣取質保金引發(fā)拖欠民工工資的。
　　總承包企業(yè)對所承包工程發(fā)生的農民工工資負有全部清償責任，分包企業(yè)對分包工程發(fā)生的農民工工資負有直接支付責任。
施工總承包企業(yè)將工程分包給無相應資質的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)、個體承包人（"包工頭"）或專業(yè)承包企業(yè)將工程分包給無相應資質的勞務分包企業(yè)和個體承包人（"包工頭"），從而引起農民工工資拖欠的，由發(fā)包單位承擔支付責任。
沒有按照我市出臺的有關勞務管理和農民工工資支付的政策文件進行管理和結算引起糾紛的，由承包企業(yè)承擔舉證責任。
建筑業(yè)企業(yè)之間依法分包工程或分包勞務的，應當簽訂分包合同，分包企業(yè)應當依法支付分包工程的農民工工資，并不得以總承包企業(yè)拖欠工程款為由拖欠農民工工資。
分包企業(yè)規(guī)避支付責任的，由總承包企業(yè)承擔分包企業(yè)拖欠的農民工工資清償責任。
　　同時，各建設單位應對建設項目進行全面梳理，根據工程施工進度情況、施工合同付款約定的付款方式，認真核對工程量完成情況以及工程款支付憑證，制定支付工程款進度和方案，排出支付計劃，積極籌集資金，確保工程款如期支付，防止產生拖欠。
施工企業(yè)要開展有關勞務管理和農民工工資支付專項檢查，對沒有按照要求進行管理和支付的必須立即糾正并采取補救