監(jiān)理工程師安全責任的追究與避險.doc

監(jiān)理工程師安全責任的追究與避險 ，監(jiān)理工程師。
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監(jiān)理工程師安全責任的追究與避險 北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司---楊宗謙 我國自1988年7月25日建設部頒發(fā)《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》開始，經 過十多年的努力，建設監(jiān)理已為廣大工程建設者認識和接受，建設監(jiān)理制已納入 《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，監(jiān)理的地位和作用已得到了明確。
但對監(jiān)理工 程師到底應該對安全負多大責任？如何防范監(jiān)理的安全風險？是我們必須面對 的課題。

一、對監(jiān)理安全責任的三個典型案例的思考
1、2000年10月25日，南京電視臺演播廳施工中發(fā)生垮塌事故。
調查認定工程 監(jiān)理方未對支撐方案的安全技術措施進行認真審查，在條件不具備時同意施工 方澆筑混凝土（甚至在事故發(fā)生后補簽混凝土澆搗令）；工程監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)工期不合 理、存在事故隱患時未及時向有關主管部門報告。
結果總監(jiān)被追究安全責任，獲 刑5年。

2、上海地鐵4號線的坍塌事故。
施工單位對施工方案作了變更，將隧道冷凍施工 的冷凍管數量、長度作了減少，工程監(jiān)理方未認真復核審查；現(xiàn)場巡查不力，未及 時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
現(xiàn)場總監(jiān)被追究安全責任，獲刑4年。

3、2005年9月，北京西西工程4號地項目工地，施工人員在澆筑混凝土時，模 板支撐體系突然坍塌，造成重大事故。
工程監(jiān)理單位的總監(jiān)和土建監(jiān)理員被追究 安全責任，案件目前正在審理中。
這三個項目安全事故的責任處理表明，監(jiān)理很難規(guī)避安全監(jiān)理不到位的責 任，隨之的責任追究更要引起我們全體監(jiān)理工程師的高度重視。

二、安全監(jiān)理責任風險嚴重的外部原因
1、在市場經濟條件下，社會競爭激烈，建筑開發(fā)商和承包商都在努力追求各 自的經濟效益。
一方面部分開發(fā)商存在 “低價招標”，低價招標實際上在某種程度取消或壓縮了安全措施費用；另一方面 部分承包商不但爭搶“低價中標”，而且還要墊資，中標后為了獲得利潤，便縮減 各種費用支出，一些安全生產措施費形同虛設，該設置的安全防護不設