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律地位在交通事故賠償法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人的法.doc

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律地位在交通事故賠償法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人的法 ,律地位在交通事故賠償法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人的法。
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在交通事故賠償法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人的法律地位    目前,交通事故發(fā)生后,受害人或死亡受害人的近親屬不能直接向人民法院提起民事訴訟。
這種做法的基本依據(jù) 是1992年12月1日最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通 知》)。
《通知》
第一條規(guī)定:"當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟時(shí),除訴狀外,還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān) 制作的調(diào)解、調(diào)解終結(jié)或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。
"按該解釋之規(guī)定,在交通事 故損害賠償中,當(dāng)事人必須先經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的調(diào)解處理,才能向人民法院提起民事訴訟,即調(diào)解前置。
這一做法, 對(duì)于充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)確實(shí)起到一定積極作用,然而隨著我國(guó)全面建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),司法制度的不斷發(fā)展和 完善,這一規(guī)定在理論上和實(shí)踐中都存在諸多問(wèn)題,值得改進(jìn)。
  
一、 交通事故賠償屬民事侵權(quán)法律關(guān)系的范疇,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接享有起訴權(quán)    在交通事故賠償法律關(guān)系中,雙方當(dāng)事人的法律地位平等,符合民事法律關(guān)系主體的基本特點(diǎn)。
而且這一法律關(guān) 系是基于民法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系所展開(kāi)的,是民法直接調(diào)整的對(duì)象。
交通事故賠償當(dāng)事人因人身權(quán)、 財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害,也就享有直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。
  
二、 調(diào)解前置系計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以行政方式解決私權(quán)糾紛是其顯著特點(diǎn),就連百姓的家務(wù)矛盾也由單位、政府調(diào)解,而作為專門 解決各類糾紛的人民法院則簡(jiǎn)化為只辦刑事案件,成為專政的工具。
公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故賠償?shù)恼{(diào)解在性質(zhì)上屬 于行政調(diào)解,硬性規(guī)定調(diào)解前置是行政機(jī)關(guān)對(duì)私人領(lǐng)域的不當(dāng)干涉,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入,也不符合國(guó)際通行做 法。
  
三、 調(diào)解前置程序與民事訴訟法的規(guī)定相沖突   法院的受案標(biāo)準(zhǔn)是民事訴訟法
第一百零八條和一百一十一條。

第一百零八條:"  起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有


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