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BT融資模式簡介.doc

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BT融資模式簡介 ,zliao。
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BT融資模式簡介 作者:戴碩濤、...來源:珠海市供水總公司點擊數(shù):13390更新時間:2008-6-20 作者:戴碩濤、陳晨 關于公司將以BOT+BT模式與斗門區(qū)、金灣區(qū)合作建設兩區(qū)排水設施一事已見之報端并備受有關方面關注。
這不僅是我公司在戰(zhàn)略上走出了"供排一體化"的關鍵一步,也是我市在基礎設施建設投融資領域首次試水BT融資,具有一定的示范意義。
該項目是我公司與兩區(qū)政府的全面合作,包含五座污水處理廠及配套管網(wǎng),涉及投資總額約14億元(2020年前分期建設投入)。
那么到底BT模式如何操作,如何創(chuàng)新?作為項目負責人整理了一份簡稿,供大家參考。
BT是Build(建設)和Transfer(轉讓)兩個英文單詞的縮寫,BT模式的含義是政府(或其授信機構)通過合同約定,將擬建的某個基礎設施項目授予投資人,在規(guī)定的時間內(nèi)由投資人按照政府要求承擔工程的融資和建設,合同期滿后政府(或其授權機構)按照合同的約定回購該項目。
采用BT建設的項目,所有權屬于政府(或其授權機構),政府(或其授權機構)僅將項目的融資和建設特許權轉讓給投資方。
BT模式的出資方是工程項目的投資人,承擔項目法人的角色,既具備融資功能,又具備類似"代建制"中的管理職能。
BT項目能否運作成功的首要問題是政府對項目回購資金的安排與承諾,作為BT模式回購資金來源,除政府財政補貼外,政府劃撥土地開發(fā)收益、地方稅收留存等其他政府財稅資源均可作為回購資金的來源。
結合實際BT模式可概括為:業(yè)主委托代建+建設單位融資+業(yè)主回購。
按照我公司與斗門、金灣兩區(qū)協(xié)商的框架協(xié)議,供水總公司作為BT運作平臺,受業(yè)主委托,承擔融資與代建責任,與區(qū)政府有債權債務關系,屬于債權人;區(qū)政府作為項目業(yè)主,是BT融資項目的回購方和融資擔保方,屬于債務人。
另外,受托方(供水總公司)可以項目為主體成立若干個項目公司或供水公司與區(qū)政府逐個簽訂BT合同。
BT模式的特點是:
(1)對建設方無資質(zhì)要求,只要具備較強融資能力;
(2)按照項目融資的方式融資,建設方可采取成立項目公司形式來籌措建設資金,項目建設方為項目公司的銀行貸款提供擔保,為便于項目公司融資,一般需業(yè)主出具回購承諾函及
第三者回購擔保;
(3)在建設過程中,業(yè)主對工程的參與度較小,在項目建設期間,項目公司履行職能,負責項目的建設管理,不直接參與項目施工。
項目施工單位、設計單位以及建立單位由項目公司通過招標確定。
業(yè)主的主要職責是確定項目建設標準、驗收標準和支付回購款項。
作為一種投融資模式,BT在各地已開始被政府應用,如寧波繞城高速鎮(zhèn)海連接線工程、無錫市---"五路二橋"工程等。
BT融資模式簡介 作者:戴碩濤、...來源:珠海市供水總公司點擊數(shù):13390更新時間:2008-6-20 作者:戴碩濤、陳晨 關于公司將以BOT+BT模式與斗門區(qū)、金灣區(qū)合作建設兩區(qū)排水設施一事已見之報端并


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