關于發(fā)揮國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作用.doc

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附件： 關于發(fā)揮國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作用 促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見 為貫徹落實《國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn) 較快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2009]9號），充分發(fā)揮國家高新技術 產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“國家高新區(qū)”)的支撐作用，制定本意 見。

一、充分認識發(fā)揮國家高新區(qū)作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 的重要意義，明確總體要求 （一）重要意義。
建設國家高新區(qū)是黨中央、國務院作出 的重大戰(zhàn)略部署，經(jīng)過近20年發(fā)展，國家高新區(qū)已經(jīng)成為我國 高新技術產業(yè)發(fā)展的一面旗幟。
在當前應對國際金融危機過程 中，國家高新區(qū)迎難而上，保持了較好的發(fā)展勢頭，為經(jīng)濟平 穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。
充分發(fā)揮國家高新區(qū)的作用，對 戰(zhàn)勝金融危機、轉變發(fā)展方式、堅持中國特色自主創(chuàng)新道路、 實現(xiàn)國民經(jīng)濟實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展具有重要意義。
（二）指導思想。
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會 精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫 徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《國務院關于發(fā)揮科技支撐作用 促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，以增強自主創(chuàng)新能力為核心 1，以改革創(chuàng)新為動力，始終堅持“四位一體”的發(fā)展目標，承 擔起戰(zhàn)勝金融危機、促進經(jīng)濟率先復蘇崛起的責任，承擔起依 靠科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的責任，承擔起深化改革 、探索新形勢下加快發(fā)展高新技術產業(yè)新路的責任。
（三）基本原則。
一是堅持科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合 。
與實施擴大內需、重點產業(yè)調整和改善民生的部署相結合， 推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。
二是堅持改革創(chuàng)新。
探索建立適合高 新區(qū)發(fā)展的管理體制和運行機制，完善法制保障和政策措施。
三是堅持標本兼治，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
把科技措施同提高 經(jīng)濟發(fā)展質量和效益相結合，把幫助企業(yè)解決現(xiàn)實困難同增