關(guān)于“公報(bào)私仇”屬于職務(wù)侵權(quán).doc

關(guān)于“公報(bào)私仇”屬于職務(wù)侵權(quán) ，關(guān)于“公報(bào)私仇”屬于職務(wù)侵權(quán)。
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“公報(bào)私仇”屬于職務(wù)侵權(quán)嗎? 　　 劉某與謝某是同住一樓上下層的鄰居，因排水、漏水等生活問題產(chǎn)生矛盾，多次發(fā)生爭執(zhí)難以調(diào)和 ，使雙方耿耿于懷。
謝某系該市某國家機(jī)關(guān)的現(xiàn)職干部，在一次執(zhí)行公務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)劉某正在其 辦公大樓里排隊(duì)等待辦理證照。
謝某遂唆使實(shí)習(xí)生高某對劉某故意找茬，百般刁難，冷嘲熱諷，并 在劉某材料齊全的情況下故意不為其辦理證照，還扣下劉某的辦證手續(xù)費(fèi)80元，使劉某遭受經(jīng)濟(jì)損 失近千元。
劉某遂將該國家機(jī)關(guān)告上法庭，要求賠禮道歉并賠償損失。
　　法院經(jīng)審理查明事實(shí)后，判決該國家機(jī)關(guān)對劉某的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　[分析]： 　　 在本案中，謝某的行為是典型的“公報(bào)私仇”的行為，他因生活矛盾而對前來辦事的劉某實(shí)施了不 當(dāng)行為，構(gòu)成對劉某的侵權(quán)，但為何要由該機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任呢? 　　 我國《民法通則》對侵權(quán)行為的規(guī)定分為一般侵權(quán)行為和特殊侵權(quán)行為。
其中，特殊侵權(quán)行為又包括 職務(wù)侵權(quán)、產(chǎn)品責(zé)任、高度危險致人損害、環(huán)境污染致人損害、地面施工致人損害、建筑物或工作物 致人損害、飼養(yǎng)的動物致人損害等七類具體的侵權(quán)行為，二者在構(gòu)成要件、歸責(zé)原則等方面各不相 同。
1　　 特殊侵權(quán)行為之所以“特殊”，主要在于此類侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)不同于一般侵權(quán)行為。
一般侵權(quán)行為 的責(zé)任承擔(dān)模式是：行為人對因自身的不當(dāng)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任，即“后果自負(fù)”。
而特殊侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)卻是一種替代責(zé)任，或曰轉(zhuǎn)承責(zé)任，即責(zé)任人本身并無致害的意圖，亦 無致害的行為，而是因其與行為人或與由其管領(lǐng)下的物件的特定關(guān)系，使自己成為賠償義務(wù)的主體 ，對行為人的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)替代賠償責(zé)任。
受害人應(yīng)直接向責(zé)任人請求賠償，而不 是向行為人