貴州省人民政府關于固定資產(chǎn)投資項目審批制度改革意見.doc

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　　貴州省人民政府關于固定資產(chǎn)投資項目審批制度改革意見 　　發(fā)布部門：貴州省人民政府發(fā)布文號： 　　分類導航：所屬類別：地方法規(guī)規(guī)章 　　發(fā)布日期：2003-03-03關鍵字： 　　【閱讀全文】 　　關于固定資產(chǎn)投資項目審批制度改革意見 　　貴州省人民政府 　　黔府發(fā)[2003]0005 　　2003-3-3 　　(省行政審批制度改革領導小組 2002年9月) 　　 根據(jù)黨中央、國務院的部署和省委、省政府在行政審批制度改革實施方案中的要求，結合各地各 部門的反映和建議，對固定資產(chǎn)投資項目審批制度提出如下改革意見。
　　
一、改革的要求 　　 通過投資項目審批制度改革，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，確立企業(yè)在市場的主體地 位，形成和完善“企業(yè)自主決策，銀行獨立審貸，融資方式多樣，中介業(yè)務規(guī)范，政府宏觀調(diào)控 ”的機制，最大限度提高投資效益;促進政府把職能轉變到“依法行政，加強監(jiān)管，提供業(yè)務”上 來，提高依法行政水平和工作效率，克>官僚主義，改進工作作風;建立健全針對行政審批行為的 監(jiān)督機制，從源頭上遏制腐敗。
　　
二、改革的內(nèi)容 1　　(一)減少審批事項。
對于不需要國家和省安排建設資金 (包括財政預算內(nèi)資金、財政貼息資金、國債資金以及外國政府貸款、國際金融組織貸款、國外商 業(yè)貸款、境外發(fā)行債券等)，不需要政府平衡外部條件的建設項目，除重大項目和國家限制投資的 項目外，均由企業(yè)自主決策、自擔風險，報政府投資主管部門登記備案后，自主開展建設前期工 作，自主決定開工。
政府有關部門依法從土地、資源、規(guī)劃、環(huán)保和勞動安全等方面對企業(yè)的投 資項目進行管理。
　　對于不需要國家和省安排建設資金或平衡外部條件的重大建設項目 (指對生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結構、戰(zhàn)略資源開發(fā)和國家經(jīng)濟安全有重要影