非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案.doc

非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
工作重點(diǎn)和任務(wù)分工
　　此次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)是：
　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)。
各部門要對(duì)非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)組織集中打擊，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。
公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)非法制販爆炸物品犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深挖非法制販爆炸物品源頭，徹底摧毀購銷網(wǎng)絡(luò)。
要組織專門警力對(duì)可能私制、私存爆炸物品的出租院落、閑置廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位，開展“地毯式”排查整治，全面、徹底收繳非法爆炸物品。
國土資源主管部門要加大對(duì)無證開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處力度。
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)查處礦山重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為。
各部門發(fā)現(xiàn)非法制販爆炸物品犯罪的線索，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)違法開采、超層越界開采等違法行為的，要及時(shí)通報(bào)國土資源主管部門查處，涉嫌犯罪的，由國土資源主管部門移交公安機(jī)關(guān)處理。

　�。ǘ�）強(qiáng)化礦山企業(yè)民用爆炸物品安全監(jiān)管。
公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)礦山企業(yè)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格民用爆炸物品行政審批，保障生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)民用爆炸物品的合法需求。
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，將礦山民用爆炸物品安全管理工作列入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，強(qiáng)化井下民用爆炸物品使用管理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法處理，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。
各地要集中組織清理增設(shè)民用爆炸物品前置審批，利用民用爆炸物品供應(yīng)限制企業(yè)產(chǎn)能，將稅收與民用爆炸物品供應(yīng)數(shù)量、價(jià)格掛鉤等違規(guī)問題，暢通民用爆炸物品供應(yīng)渠道。

　�。ㄈ�）嚴(yán)密排查非法開采礦山。
各地國土資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，對(duì)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法開采礦點(diǎn)，要依法予以處理，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府予以取締，及時(shí)拆除地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井筒，防止死灰復(fù)燃。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)證照不齊備的礦山企業(yè)，有關(guān)主管部門要責(zé)令其停止違法生產(chǎn)行為，依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并將停產(chǎn)整改情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其爆炸物品使用許可證，妥善處置遺留爆炸物品。

關(guān)于印發(fā)《非法制販爆炸物品和違法采礦專 項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，國土資源主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 　　 近期，福建、山西、湖南等地接連發(fā)生因非法制販爆炸物品和違法采礦引發(fā)的 爆炸事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要 求加強(qiáng)對(duì)涉爆物品的專項(xiàng)治理工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示 精神，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品和違法采礦等違 法犯罪活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制爆炸事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái) 產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，按照國 務(wù)院關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，公安部、國 土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局決定，自6月中旬 至9月底，在全國范圍內(nèi)組織開展非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作。
現(xiàn)將《非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng) 認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
公 安 部 國 土 資 源 部 安全監(jiān)管總局煤礦安全監(jiān)察局 二Ｏ一二年六月十三日 非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 　　 為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn) 輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制爆 炸事故的發(fā)生，公安部、國土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦 安全監(jiān)察局決定，自6月中旬至9月底，在全國范圍內(nèi)