非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作實施方案.doc

非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作實施方案,非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作實施方案
工作重點和任務(wù)分工
　　此次專項治理工作的重點和任務(wù)是：
　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動。
各部門要對非法制販爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動組織集中打擊，堅決查處違法違規(guī)行為。
公安機(jī)關(guān)要始終保持對非法制販爆炸物品犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，深挖非法制販爆炸物品源頭，徹底摧毀購銷網(wǎng)絡(luò)。
要組織專門警力對可能私制、私存爆炸物品的出租院落、閑置廠房、養(yǎng)殖場點等重點部位，開展“地毯式”排查整治，全面、徹底收繳非法爆炸物品。
國土資源主管部門要加大對無證開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處力度。
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時查處礦山重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為。
各部門發(fā)現(xiàn)非法制販爆炸物品犯罪的線索，要及時移交公安機(jī)關(guān)處理；發(fā)現(xiàn)違法開采、超層越界開采等違法行為的，要及時通報國土資源主管部門查處，涉嫌犯罪的，由國土資源主管部門移交公安機(jī)關(guān)處理。

　�。ǘ�）強(qiáng)化礦山企業(yè)民用爆炸物品安全監(jiān)管。
公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)礦山企業(yè)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格民用爆炸物品行政審批，保障生產(chǎn)建設(shè)活動對民用爆炸物品的合法需求。
安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，將礦山民用爆炸物品安全管理工作列入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，強(qiáng)化井下民用爆炸物品使用管理情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法處理，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)的，要及時移交公安機(jī)關(guān)處理。
各地要集中組織清理增設(shè)民用爆炸物品前置審批，利用民用爆炸物品供應(yīng)限制企業(yè)產(chǎn)能，將稅收與民用爆炸物品供應(yīng)數(shù)量、價格掛鉤等違規(guī)問題，暢通民用爆炸物品供應(yīng)渠道。

　�。ㄈ�）嚴(yán)密排查非法開采礦山。
各地國土資源主管部門要認(rèn)真落實2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作要求，對礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法開采礦點，要依法予以處理，并報告當(dāng)?shù)卣�府予以取締，及時拆除地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井筒，防止死灰復(fù)燃。
對排查發(fā)現(xiàn)證照不齊備的礦山企業(yè)，有關(guān)主管部門要責(zé)令其停止違法生產(chǎn)行為，依法責(zé)令停產(chǎn)整改，并將停產(chǎn)整改情況通報同級公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)要依法吊銷其爆炸物品使用許可證，妥善處置遺留爆炸物品。

關(guān)于印發(fā)《非法制販爆炸物品和違法采礦專 項治理工作實施方案》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，國土資源主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ，各省級煤礦安全監(jiān)察局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 　　 近期，福建、山西、湖南等地接連發(fā)生因非法制販爆炸物品和違法采礦引發(fā)的 爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
對此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，要 求加強(qiáng)對涉爆物品的專項治理工作。
為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示 精神，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品和違法采礦等違 法犯罪活動，有效防范和堅決遏制爆炸事故的發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財 產(chǎn)安全和社會公共安全，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，按照國 務(wù)院關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的總體部署，公安部、國 土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局決定，自6月中旬 至9月底，在全國范圍內(nèi)組織開展非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作。
現(xiàn)將《非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請 認(rèn)真抓好貫徹落實。
公 安 部 國 土 資 源 部 安全監(jiān)管總局煤礦安全監(jiān)察局 二Ｏ一二年六月十三日 非法制販爆炸物品和違法采礦專項治理工作實施方案 　　 為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn) 輸、儲存、使用爆炸物品和違法采礦等違法犯罪活動，有效防范和堅決遏制爆 炸事故的發(fā)生，公安部、國土資源部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦 安全監(jiān)察局決定，自6月中旬至9月底，在全國范圍內(nèi)