河南省土地利用總體規(guī)劃.doc

河南省土地利用總體規(guī)劃.doc 專業(yè)資料
目 錄 前言
一、土地資源利用狀況與面臨的形勢
二、土地利用目標與方針
三、土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整
四、土地利用地域分區(qū)
五、基本農(nóng)田保護
六、土地整理、復(fù)墾與開發(fā)
七、土地生態(tài)保護
八、實施規(guī)劃措施 河南省土地利用總體規(guī)劃 前 言 土地是十分寶貴的資源和資產(chǎn)。
保護耕地就是保護我們的生命線。
河南省耕地人均數(shù)量少，總體質(zhì)量水平低，后備資源亦貧乏，嚴重制約 著全省農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
隨著人口的增加和工業(yè)化、城市 化進程的加快，土地供求矛盾和人地矛盾將日趨尖銳。
從全國大局講， 河南地處中原，作為人口最多的農(nóng)業(yè)大省，切實加強土地利用管理具有 重大而深遠的戰(zhàn)略意義。
因此，必須采取最嚴格的措施管理土地和保護 耕地多必須長期堅持“十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”的基 本國策；必須從法制上、體制上、機制上采取治本之策，扭轉(zhuǎn)在人口大 量增加情況下，耕地大量減少的失衡趨勢。
為了加強土地的宏觀管理，提高土地利用的社會效益、經(jīng)濟效益和 生態(tài)效益，促進國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國 土地管理法》的規(guī)定，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管 理切實保護耕地的通知》（中發(fā)[10997]11號）要求，依據(jù)《河南省國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年發(fā)展綱要》，河南省人民政府 對1990年至1993年期間編制的《河南省土地利用總體規(guī)劃（1990 2000年）》進行了修編。
本次規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想是：立足省情，著眼大局，進一步貫徹落 實土地基本國策，堅持“一要吃飯、二要建設(shè)、三要保護環(huán)境”的用地 1方針，以實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為根本目標，以保護耕地、嚴格控制非 農(nóng)建設(shè)用地、增加耕地有效供給量為重點，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，促進土 地資源集約利用和優(yōu)化配置，保障國民經(jīng)濟持續(xù)