中國(guó)城市規(guī)劃的十大怪現(xiàn)象.doc

中國(guó)城市規(guī)劃的十大怪現(xiàn)象.doc 城市規(guī)劃與建設(shè)
中國(guó)城市規(guī)劃的十大怪現(xiàn)象 近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，迎來(lái)了空前的繁榮，但令人苦惱、彷徨的問(wèn)題 也伴隨而來(lái)。
當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃的現(xiàn)狀，主要存在以下十個(gè)方面的問(wèn)題： 　　 一是城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展失去調(diào)控作用。
這種“規(guī)劃失效”表現(xiàn)為兩方面：一方面 是許多城市總體規(guī)劃尚未到期，但城市建設(shè)規(guī)模已經(jīng)完全突破原定的框框，許多 城市為期20年的規(guī)劃指標(biāo)在5年內(nèi)“完成”已成為“常識(shí)”；另一方面總體規(guī)劃的實(shí)施 進(jìn)程滯后于規(guī)劃的期限。
基礎(chǔ)設(shè)施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設(shè)上 就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應(yīng)安上拉鏈。
　　 二是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊接合部建設(shè)混亂。
城市郊區(qū)的規(guī)劃管理沒(méi)有具體細(xì) 則，因而在城市總體規(guī)劃編制過(guò)程中只能將其畫(huà)成空白地帶。
實(shí)際工作中，規(guī)劃 部門(mén)與土地管理部門(mén)采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、 亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區(qū)病”。
　　 三是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與城市總體規(guī)劃脫節(jié)，自成體系。
各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、城、科 技園、軟件園、旅游度假村等等可以獨(dú)立進(jìn)行規(guī)劃，肢解了城市的總體規(guī)劃，給 城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展埋下了隱患。
　　 四是歷史建筑、城市風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。
解放以來(lái)，我國(guó)城市中傳承著城市文脈 的歷史古建筑和遺跡受到三次嚴(yán)重破壞，
第一次是解放初期到大煉鋼鐵時(shí)期，第 二次是文化大革命時(shí)期，
第三次是改革開(kāi)放之后，借“改造舊城，消滅危房”等動(dòng) 人口號(hào)，使某些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。
　　 五是城市生態(tài)受到破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。
80％的城市污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道、地下水源受到嚴(yán)重污染。
全球十大污染最嚴(yán)重的城市，我國(guó)就 占了八個(gè)。
　　 六是規(guī)劃監(jiān)督約束機(jī)構(gòu)軟弱，違法建筑嚴(yán)重泛濫。
我國(guó)600多個(gè)城市都不同程度 地存在違法建筑的蔓延現(xiàn)象。