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水利工程代建制管理模式淺析.doc

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水利工程代建制管理模式淺析 ，水利工程代建制的管理模式探討。
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水利工程代建制管理模式淺析 姬 宏 （淮委建設與管理處 蚌埠233001） 曲 煒 (水利部綜合事業(yè)局北京100076) 　　摘 要 通過我國水利建設管理模式發(fā)展階段的分析，闡述了新型代建制管理模式與傳統(tǒng)管理模式 的區(qū)別，在此基礎上，就代建制管理模式從系統(tǒng)外部、內部和三維角度進行了分析，提出代 建制管理模式在水利工程建設管理中將發(fā)揮深遠的作用。
姬宏，河海在讀博士，現(xiàn)在淮 河水利委員會建設與管理處從事水利工程建設管理工作;曲煒,河海在讀博士,現(xiàn)在水利 部綜合事業(yè)局工作。
　　關鍵詞 代建制 傳統(tǒng)管理模式水利工程層次分析 　　 政府投資水利工程項目建設管理模式（以下簡稱項目管理模式），就是項目管理機構在項目 實施中，代政府進行組織策劃，用科學的組織結構和高效的組織效應來最優(yōu)實現(xiàn)項目目標。
1概 述 　　 水利工程項目按照不同的劃分標準可以分為不同的類型。
按照資金劃分可以分為財政性資 金項目、財政擔保性資金項目和國家援助項目；按照經濟效益又可分為贏利性項目和非贏利 性項目；按照投資主體不同，國外分為政府投資項目和私人投資項目。
我國則分為政府投資、 集體投資和私營企業(yè)投資，這里把政府投資和集體投資通稱為政府投資。
一般把政府投資項 目稱為公益性項目，其他投資主體投資項目稱為非公益性項目。
　　 我國項目管理模式主要經歷了兩個主要階段。

第一階段，80年代中期以前。
主要形式為投資 方自己組建工程建


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