城市堤防與城市建設探討.doc

隨著城市的發(fā)展，改變了河流一側(cè)為城市的歷史，使河流變成城市中心河貫穿市區(qū)。
福建省沿海城市福清市也是如此，因此，每到汛期，城市防洪就是一項既嚴肅又緊迫的頭等大事。
而城市防洪工程的建設又相對滯后城市其他基礎設施的建設。
為保證福清市城市經(jīng)濟健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展，應重點考慮城區(qū)防洪工程的建設如何與城市發(fā)展緊密結(jié)合。
通過已建成城市防洪工程和擬建的城市防洪工程的前期工作來分析，城市防洪工程已不是傳統(tǒng)意義上單純性修建堤防，而是應從城市總體規(guī)劃、城市交通、城市旅游、城市環(huán)境、城市排澇等有關基礎設施緊密結(jié)合的綜合性工程，避免重復建設，造成浪費。

[論文摘要] 該文通過已建和擬建的城市防洪工程的分析，闡述城市防洪工程與城市建設的關系，提出在福清城市建設總體規(guī)劃中應注意的問題。
　　隨著城市的發(fā)展，改變了河流一側(cè)為城市的歷史，使河流變成城市中心河貫穿市區(qū)。
福建省沿海城市福清市也是如此，因此，每到汛期，城市防洪就是一項既嚴肅又緊迫的頭等大事。
而城市防洪工程的建設又相對滯后城市其他基礎設施的建設。
為保證福清市城市經(jīng)濟健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展，應重點考慮城區(qū)防洪工程的建設如何與城市發(fā)展緊密結(jié)合。
通過已建成城市防洪工程和擬建的城市防洪工程的前期工作來分析，城市防洪工程已不是傳統(tǒng)意義上單純性修建堤防，而是應從城市總體規(guī)劃、城市交通、城市旅游、城市環(huán)境、城市排澇等有關基礎設施緊密結(jié)合的綜合性工程，避免重復建設，造成浪費。
　　 　　1 城市防洪工程與城市總體規(guī)劃 　　 　　一個城市的發(fā)展方向和目標必須依靠城市的總體規(guī)劃，而城市的總體規(guī)劃包括了城市的各個方面。
當今城市的建設已不同程度地改變城區(qū)河道的自然形態(tài)，也不同程度地改變洪水與城市的關系。
　　1.1 防洪現(xiàn)狀及存在問題 　　福清市城區(qū)范圍內(nèi)侵占河道圍田、造地、建房、亂倒垃圾、河道淤積嚴重等違章現(xiàn)象屢禁不止，嚴重影響河道的行洪能力，同時危及防洪堤、排澇站的安全；城區(qū)下水道大部分被覆蓋，每逢下一場中到大雨，城區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)內(nèi)澇，排水不暢，影響人們正常的生活、工作秩序；龍江、太城溪、虎溪上游多座�。ㄒ唬┬退畮炀�建于上世紀五十、六十年代，存在著許多安全隱患。
使城區(qū)的人民和財產(chǎn)缺乏安全保證，在防洪非工程措施方面，存在著防洪區(qū)管理制度不完善，蓄洪、行洪空間被擠占，流域天然滯蓄洪水能力下降；防洪區(qū)風險意識不強；防洪調(diào)度方案不完善等。
　　1.2 防洪規(guī)劃應注意的問題 　　防洪體系建設應堅持以人為本、社會經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處的原則，加快重點地區(qū)防洪工程建設，提高主城市和重點地區(qū)的防洪能力，在防洪體系的建設中應注意綜合分析確定防洪標準、合理確定堤距、防洪建設與城市功能相結(jié)合以及在注重生態(tài)建設的同時做好防御山洪規(guī)劃。
　　1.2.1防洪標準 　　城市堤防是重要的城市防洪工程，根據(jù)國家GB50286-98《堤防工程設計規(guī)范》的規(guī)定，堤防工程的防洪標準主要應根據(jù)防護對象的防洪要求加以確定。
在確定城市堤防的防護對象時首先應劃分城市堤防的防護區(qū)。
劃分防護區(qū)主要應考慮如下因素：洪水大小及可能性，洪水決口過程及洪量，洪泛區(qū)的地形與地物狀況，行洪及退水條件等。
城市行政分區(qū)通常不能直接作為堤防工程保護區(qū)。
城市堤防的防護區(qū)應該是在特定洪水發(fā)生時，在無堤和某種標準的堤防條件下洪水決溢所影響的范圍。
在編制城市防洪規(guī)劃過程中，應對城市堤防的防洪標準進行必要的理論分析和論證工作。
確定堤防應采用的防洪標準，而通過技術與經(jīng)濟比較確定。
選定防洪標準在很大程度上就是正確處理防洪安全與防洪投資兩者之間的關系。
　　1.2.2合理確定堤距 　　最近幾年，福清城區(qū)的土地開發(fā)開始向河流逼近，主要有兩個原因：①由于城市上游修建了