湖南省政府投資水利工程預(yù)選承包商名錄管理辦法.doc

湖南省政府投資水利工程預(yù)選承包商名錄管理辦法 ，水利廳此舉是否違法。
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湖南省政府投資水利工程預(yù)選承包商名錄 管理辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)政府投資水利工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，提高招標(biāo)效率 ，規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》等法律法規(guī)和湖南省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)《湖南省防治公共資源 交易領(lǐng)域腐敗創(chuàng)新工作實施方案（試行）》的通知》（湘紀(jì)發(fā) 【2010】41號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水利建設(shè)實際，制定本辦 法。

第二條 本辦法所稱政府投資是指： （一）各級財政預(yù)算安排的資金； （二）納入財政管理的專項資金（基金）； （三）政府融資以及利用國債的資金； （四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款； （五）其他政府資金。

第三條 本辦法所稱水利工程是指防洪（防汛）、除澇、灌溉、水力發(fā) 電、引（供）水、河道治理、水土保持、水源保護(hù)、節(jié)水、水 環(huán)境治理等水利基本建設(shè)項目及政府投資的其它水利建設(shè)項目 。

第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)參與政府投資水利工程建設(shè)的承包商的預(yù)選及 其管理適用本辦法。

第五條 湖南省水利廳負(fù)責(zé)審定和發(fā)布申請承接我省政府投資水利工程 建設(shè)的承包商名錄（以下簡稱名錄），并實行動態(tài)管理。

第六條 全省各地政府投資的水利工程的項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng) 從名錄中選擇投標(biāo)人或承包人。
有下列情形之一的可除外，但 應(yīng)當(dāng)向省水利廳作出說明： （一）名錄中暫無相應(yīng)類別承包商的； （二）名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到9家的； （三）向名錄內(nèi)的承包商招標(biāo)出現(xiàn)兩次失敗情況的。

第七條 政府投資水利工程的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人在名 錄中所屬的類別和組別。
大型水利水電樞紐工程或其他技術(shù)特別復(fù)雜的水利工程， 招標(biāo)人在辦理相關(guān)審批手續(xù)后，可以不在預(yù)選承包商中選取投 標(biāo)人，也可以設(shè)置適當(dāng)條件，采用資格預(yù)審方式確