江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計報告.doc

江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計報告
江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計報告 審查工作指導意見 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計是項目計劃管理的重要環(huán)節(jié)，也是項目管理、實施和竣工驗收的重要依據(jù)。
為進一步加強和規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計工作，確保項目工程質(zhì)量，提升項目管理水平，提高資金使用效率，實現(xiàn)項目計劃管理科學化、精細化和規(guī)范化，省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱省辦）決定對全省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計報告進行審查。
根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關政策、文件精神，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計報告審查工作提出如下指導意見。
　　
一、初步設計報告審查的指導思想與基本原則 （一）指導思想 　　以科學發(fā)展觀為指導，以《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）及國家農(nóng)發(fā)辦其他有關文件精神為依據(jù)，以科學設計工程建設內(nèi)容，提高土地治理項目計劃的準確性，提升項目工程的建設質(zhì)量和投資效益為目的，充分發(fā)揮專家作用，明確審查權限、程序，強化審查過程管理，實現(xiàn)土地治理項目初步設計報告審查工作科學化、精細化和規(guī)范化管理。
（二）基本原則 　�、�、實事求是、客觀公正、獨立評審； 　　Ⅱ、因地制宜、注重實效； 　�、�、優(yōu)化設計、推廣先進、科學合理； 　�、�、符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。
　　
二、初步設計報告審查的組織實施 　　土地治理項目初步設計報告審查由省辦統(tǒng)一組織。
高標準農(nóng)田建設項目及投資規(guī)模在800萬元以上的項目初設報告由省辦負責組織或委托相關技術部門審查，其他項目由省辦負責，委托市級農(nóng)發(fā)辦組織審查，審查意見報省辦備案。
經(jīng)審查通過并由省辦批復的土地治理項目方可列入項目計劃。
　　
三、初步設計報告的審查依據(jù) 　　
1、財政部令
第六十號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》； 　　
2、《江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程技術規(guī)定》； 　　
3、《江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預算編制規(guī)定（試行）》； 　　
4、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關于加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評審工作的指導意見》； 　　
5、《關于開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程的指導意見》； 　　
6、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程建設標準》； 　　
7、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》； 　　
8、其他有關文件、規(guī)范。
　　
四、初步設計報告的編制 　　可行性研究報告經(jīng)省辦評審通過并批復的土地治理項目可進入初步設計報告編制階段。
初步設計報告應由具備相應資質(zhì)或能力的單位編制。
報告編制提綱見附件。
報告編制的總預算可參照本縣上年總投資的1.2倍左右控制。
　　
五、初設報告文件要求 　　初步設計報告的編制內(nèi)容應符合提綱要求，裝訂整齊。
所提供的圖、表必須準確、清晰、完整。
報告編制深度應滿足有關規(guī)定、相關行業(yè)規(guī)范要求。
初設報告必須同時報送電子版。
　　
六、審查的主要內(nèi)容 　　
1、報告編制的指導思想、基本原則； 　　
2、報告所依據(jù)的行業(yè)規(guī)范、規(guī)定及文件； 　　
3、工程建設總體目標。
高標準農(nóng)田建設工程應達