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加強簽證管理降低工程造價
1、正確認識工程簽證管理的重要性 　　 工程簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中，按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致， 對施工過程中發(fā)生的各種費用、工期順延、經(jīng)濟索賠等所達成的意思表示一致的 補充協(xié)議，是項目最終結(jié)算時增減工程造價的憑據(jù)，也是建設工程全過程造價管 理的主要組成部分。
　　 由于建設工程項目投資大、工期長、涉及眾多的當事人，在建設過程中不可預見 的因素多，存在著諸多風險，加上目前由于建筑市場“僧多粥少”，使得建筑市場 競爭異常激烈，一些承包商為了承攬到工程，不惜一切代價或不擇一切手段，隨 意做出不合理的承諾，盲目采用墊資壓低報價、串標、圍標等方式謀取中標，待 工程中標后，往往采用假變更、假簽證、假協(xié)議的方式彌補投標壓低價的損失， 易使業(yè)主陷入承包商的陷阱。
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明，國際工程承包合同結(jié)算中，通過 簽證所增加的造價占整個工程造價的5%左右。
可見，重視施工中的階段控制，加 強施工過程中的簽證管理，是提高業(yè)主投資效益的一條重要途徑。
　　
2、目前經(jīng)濟簽證存在的主要問題 　　 2.1時間性、準確性差時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎。
這就 要求雙方代表就當時在工程現(xiàn)場實際發(fā)生事情進行準確測量、描述、辦理簽證手 續(xù)，但是有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負責任，當時不辦理，口頭答應，事后靠追記補辦， 甚至于在結(jié)算審計過程中還在補辦簽證手續(xù)。
這樣只可能導致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準，在結(jié)算過程和 審計過程中雙方代表爭吵扯皮。
　　 2.2用詞模棱兩可、操作性差是指簽證單中的資料記載不詳，含糊不清，模棱兩可 ，計算費用的依據(jù)不足，無法計算應發(fā)生的費用，俗稱操作性差。
　　 2.2.1計算依據(jù)不足。
如簽證單描述：挖運土石方150立方米，是土方？還是石方？ 或者是土方、石方各占多少？人工挖土還是機械挖土？挖出的土石方怎么處理 ？運距是多少？均沒說清楚。