企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制與預(yù)算管理研究.doc

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制與預(yù)算管理研究 ，企業(yè)集團(tuán)在完善內(nèi)部控制過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理是一種全方位、全過程、全成員的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,是企業(yè)所有活動(dòng)的價(jià)值體現(xiàn),更是一種有效的內(nèi)部控制機(jī)制。
本文主要采用敘述、比較的研究方法,對企業(yè)集團(tuán)的范圍進(jìn)行了界定,并區(qū)分了...歡迎下載！
企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制與預(yù)算管理研究 [摘要] 企業(yè)集團(tuán)在完善內(nèi)部控制過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理是一種全方位、全過程、全成員的 現(xiàn)代企業(yè)管理模式，是企業(yè)所有活動(dòng)的價(jià)值體現(xiàn)，更是一種有效的內(nèi)部控制機(jī)制 。
本文主要采用敘述、比較的研究方法，對企業(yè)集團(tuán)的范圍進(jìn)行了界定，并區(qū)分 了企業(yè)集團(tuán)與集團(tuán)公司的概念及企業(yè)集團(tuán)與一般企業(yè)預(yù)算管理的不同，在此基 礎(chǔ)上通過對企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置，使預(yù)算管理更好的 為企業(yè)內(nèi)部控制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的公司治理目標(biāo)。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制；預(yù)算管理；全面預(yù)算管理
一、關(guān)于我國企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的研究現(xiàn)狀 （一）企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的研究現(xiàn)狀 企業(yè)內(nèi)部控制是由公司董事會(huì)、經(jīng)理層以及其他員工實(shí)施的，旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活 動(dòng)的效率和效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等目標(biāo)而提供合理保證 的過程，其整體框架包括控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息與溝通、監(jiān)督機(jī)制 （COSO，1992）。
COSO2004在其公布的研究報(bào)告《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的框架》（討論稿 ）中，把內(nèi)部控制的目標(biāo)解釋為戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和遵守目標(biāo)；并將 內(nèi)部控制的五大要素?cái)U(kuò)展為風(fēng)險(xiǎn)管理的八大要素：內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)制定、事項(xiàng)識(shí) 別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。
而預(yù)算管理作為一種價(jià)值管理，是以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的。
2002年4月我國 財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》中指出：“預(yù)算管理是利用預(yù) 算對企業(yè)各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
并指出，財(cái)務(wù)預(yù) 算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算”。
（二）對于“企業(yè)集團(tuán)”概念的界定 本文所指的企業(yè)集團(tuán)是指以中國的董事會(huì)管理模式為主的中國的企業(yè)集團(tuán)，不 同于美國或日本的董事會(huì)模式。
董事會(huì)模式的不同將直接影響到公司治理原則 中董事會(huì)具體內(nèi)容的不