城市市政工程造價(jià)控制淺議.doc

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城市市政工程造價(jià)控制淺議 城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，它是搞活 本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位的基本條件。
伴隨著我國國 民經(jīng)濟(jì)的飛速增長及城市化進(jìn)程的不斷加快，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，擴(kuò)大 城市的知名度，創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境，已成為我市乃至全國各地區(qū)城市建設(shè) 的一項(xiàng)重要工作。
而作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程，一般都是非贏利性的， 它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而只能是產(chǎn)生社會(huì)效益。
市政設(shè)施工程的本身 特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這 些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，因此，提高資金的使用 效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。
一項(xiàng)市政工程從基本建設(shè)程序看須 經(jīng)過可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工階段、竣工驗(yàn)收等多個(gè) 階段和環(huán)節(jié)。
那么，如何做好市政工程各階段的投資控制，筆者擬結(jié)合近年來的 工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛约旱目捶ā?br/>
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理 這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè) 階段。
長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋硐笊峡�，工�? 項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投 入主要在施工階段。
但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可 行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。
一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響 度達(dá)到80%。
大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效 益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。
前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工 階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。
由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建 立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，以 便有效遏止“三超”現(xiàn)象。
但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評(píng) 估