2013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013.pdf

工程量清單
預(yù)算人員從2003建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范開始操作國產(chǎn)版本清單，到現(xiàn)在2008版本已經(jīng)歷經(jīng)兩版，也許從時間上推測，5年一版，到2013年可能又會頒發(fā)2013版本的新清單規(guī)范，正象許多人說的，08版還沒吃透，13版又要出臺，不管是推測還是假想，F(xiàn)IDIC條款都在完善、更新，中國特色的清單剛剛起步10年，頻繁的更新版本也是常理之中。
更新的內(nèi)容應(yīng)該以大家在操作中的問題多少來修改，應(yīng)該分以下幾個方面：

1、 措施費：在清單操作中，措施費問題是爭議最多的部分，而且措施費的爭議基本用“三無”來表述，就是：“無據(jù)可依，無法調(diào)解，無人做主。
”無據(jù)可依指的是清單中，招投標(biāo)方對措施項目均無列項，合同中不可能對所有措施費用描述清楚，最多用幾個概括性名詞總結(jié)一下，發(fā)生到具體費用，到底包不包括在合同范圍內(nèi)，基本無據(jù)可查，完全憑承發(fā)包方理解而論，如果是承包方工程賠錢，加上前面的依據(jù)不充分，調(diào)解的結(jié)論基本也是蒼白無力，執(zhí)行起來也是困難，在結(jié)算期間，措施費是最難判斷的費用，承發(fā)包雙方一般相關(guān)人員，誰也不會去作主處理措施費的取舍問題，只能等最高決策層來判斷取舍，所以，結(jié)算時經(jīng)常是因為措施費用問題太多，太復(fù)雜使結(jié)算時間一拖再拖，無法了結(jié)。

解決措施費問題，還應(yīng)該從源頭開始，象FIDIC條款那樣，措施費根據(jù)專業(yè)不同，用不用的也要列出幾百條，招標(biāo)時投標(biāo)方可以在幾百條措施費用中選擇填與不填，填多少金額等等，招標(biāo)方把球踢給投標(biāo)方省得出現(xiàn)以后的爭議。


2、4.1.7　招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程分包價。
此條應(yīng)該只有在總包工程合同中才應(yīng)該出現(xiàn)，在2013清單中應(yīng)該明確，只要合同中出現(xiàn)“暫估價的材料和專業(yè)工程暫列項”名詞，一律視為承包方為總包方，可以收取總包管理費和總包服務(wù)費并負(fù)與之相應(yīng)責(zé)任。
因為暫估價材料有時發(fā)包方會指定供應(yīng)方，專業(yè)工程暫列項發(fā)包方也會參與指定專業(yè)承包方，這時主合同的承包方要履行總承包的義務(wù)，如讓專業(yè)分包使用配電箱、電梯等。


3、4.2.1  國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價。
招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。
投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。

此條可以略做修改，可以改為：“投標(biāo)人的加權(quán)平均投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，超過部分由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其他與建設(shè)方在此項目有關(guān)的所有中介機(jī)構(gòu)承