2013建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013.pdf

工程量清單
預算人員從2003建設工程工程量清單計價規(guī)范開始操作國產(chǎn)版本清單，到現(xiàn)在2008版本已經(jīng)歷經(jīng)兩版，也許從時間上推測，5年一版，到2013年可能又會頒發(fā)2013版本的新清單規(guī)范，正象許多人說的，08版還沒吃透，13版又要出臺，不管是推測還是假想，F(xiàn)IDIC條款都在完善、更新，中國特色的清單剛剛起步10年，頻繁的更新版本也是常理之中。
更新的內容應該以大家在操作中的問題多少來修改，應該分以下幾個方面：

1、 措施費：在清單操作中，措施費問題是爭議最多的部分，而且措施費的爭議基本用“三無”來表述，就是：“無據(jù)可依，無法調解，無人做主。
”無據(jù)可依指的是清單中，招投標方對措施項目均無列項，合同中不可能對所有措施費用描述清楚，最多用幾個概括性名詞總結一下，發(fā)生到具體費用，到底包不包括在合同范圍內，基本無據(jù)可查，完全憑承發(fā)包方理解而論，如果是承包方工程賠錢，加上前面的依據(jù)不充分，調解的結論基本也是蒼白無力，執(zhí)行起來也是困難，在結算期間，措施費是最難判斷的費用，承發(fā)包雙方一般相關人員，誰也不會去作主處理措施費的取舍問題，只能等最高決策層來判斷取舍，所以，結算時經(jīng)常是因為措施費用問題太多，太復雜使結算時間一拖再拖，無法了結。

解決措施費問題，還應該從源頭開始，象FIDIC條款那樣，措施費根據(jù)專業(yè)不同，用不用的也要列出幾百條，招標時投標方可以在幾百條措施費用中選擇填與不填，填多少金額等等，招標方把球踢給投標方省得出現(xiàn)以后的爭議。


2、4.1.7　招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標的，由承包人和招標人共同通過招標確定材料單價與專業(yè)工程分包價。
此條應該只有在總包工程合同中才應該出現(xiàn)，在2013清單中應該明確，只要合同中出現(xiàn)“暫估價的材料和專業(yè)工程暫列項”名詞，一律視為承包方為總包方，可以收取總包管理費和總包服務費并負與之相應責任。
因為暫估價材料有時發(fā)包方會指定供應方，專業(yè)工程暫列項發(fā)包方也會參與指定專業(yè)承包方，這時主合同的承包方要履行總承包的義務，如讓專業(yè)分包使用配電箱、電梯等。


3、4.2.1  國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。
招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。
投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。

此條可以略做修改，可以改為：“投標人的加權平均投標報價高于招標控制價的，超過部分由招標代理機構和其他與建設方在此項目有關的所有中介機構承