杭州地鐵安全事故調(diào)查報告.doc

杭州地鐵湘湖段安全事故調(diào)查報告
杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查 　　2008年11月15日15時20分，浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地（露天開挖作業(yè)）發(fā)生地面塌陷事故，造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落（車上人員2人輕傷，其余人員安全脫險），施工人員7人死亡、14人下落不明，直接經(jīng)濟(jì)損失4900余萬元。
　　該事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，立即作出重要批示或指示。
省委、省政府和杭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后趕到事故現(xiàn)場，組織開展搶險救援工作。
國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救援工作。
省政府迅速成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照有關(guān)程序依法開展事故調(diào)查工作。
國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立了事故調(diào)查指導(dǎo)小組，指導(dǎo)我省開展事故調(diào)查工作。
　　為確保事故原因分析和結(jié)論的科學(xué)性和客觀公正，調(diào)查組聘請了省內(nèi)外建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察、工程施工、巖土研究等方面專家組成事故原因技術(shù)分析小組，對北2基坑施工建設(shè)過程中勘探、設(shè)計、施工程序、設(shè)備材料、土性等要件進(jìn)行技術(shù)分析。
經(jīng)過對湘湖站北2基坑施工現(xiàn)場反復(fù)勘察，查閱、分析大量有關(guān)技術(shù)資料，對相關(guān)人員調(diào)查取證，并通過一系列探測、檢測、試驗和驗算，形成了《杭州地鐵湘湖站"11·15"基坑坍塌事故技術(shù)分析報告》以及《巖土工程勘察調(diào)查分析》等9項專項調(diào)查分析報告。
在此基礎(chǔ)上，又專門組織國內(nèi)相關(guān)權(quán)威專家，對《杭州地鐵湘湖站"11·15"基坑坍塌事故技術(shù)分析報告》進(jìn)行了評審。
省級有關(guān)部門多次向國家有關(guān)部門匯報，國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部對事故調(diào)查報告及有關(guān)工作作了批復(fù)。
省委、省政府和杭州市委、市政府高度重視事故調(diào)查工作，多次專題聽取事故調(diào)查組的工作情況匯報，并認(rèn)定了事故情況和責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任人員的處理意見和防范措施的建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況 �。ㄒ唬┕こ谈艣r
1、事故項目名稱：杭州市地鐵一號線工程
2、項目內(nèi)容：杭州市地鐵一號線工程湘潭工段（露天開挖作業(yè)） �。ǘ�）項目投資主體，參加各方基本情況及工作關(guān)系
1、建設(shè)單位全稱及基本情況，投資基本情況 　　杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè)，負(fù)責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。

2、總承包單位全稱及基本情況，承包工程（項目）基本情況 中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司是房屋建筑工程施工總承包特級企業(yè)，擁有市政公用工程施工總承包一級，機(jī)電安裝工程施工總承包一級，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級，土石方工程專業(yè)承包一級，鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級，建筑智能化工程設(shè)計與施工一級，建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工一級，預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包二級資質(zhì)。

3、分包單位全稱及分包工程（項目）基本情況 中鐵四局，隸屬于中鐵集團(tuán)下屬的中國中鐵股份有限公司，是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè)，是世界500強企業(yè)-中國中鐵股份有限公司的骨干成員。

4、監(jiān)理公司全稱及基本情況，監(jiān)理工程（項目）基本情況 上海同濟(jì)工程項目監(jiān)理咨詢有限公司是同濟(jì)對外服務(wù)的大型監(jiān)理