附件2

全國(guó)重要飲用水水源地安全保障

評(píng)估指南

(試行)

水利部水資源司

2015年4月

目 錄

1 適用范圍 .......................................................................................... 1 2 規(guī)范性引用文件 .............................................................................. 1 3 術(shù)語和定義 ...................................................................................... 1 4 總則 ................................................................................................. 2

4.1 評(píng)估內(nèi)容 ........................................................................................ 2

4.2 評(píng)估程序 ........................................................................................ 2 5 評(píng)估指標(biāo)體系 .................................................................................. 4 6 評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法 ............................................................... 6

6.1 水量保障 ........................................................................................ 6

6.2 水質(zhì)保障 ........................................................................................ 7

6.3 監(jiān)控保障 ...................................................................................... 10

6.4 管理保障 ...................................................................................... 11 7 評(píng)估結(jié)果分級(jí) ................................................................................ 12

1 適用范圍

本指南規(guī)定了全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估的內(nèi)容、工作程序、指標(biāo)體系、賦分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法。

本指南適用于全國(guó)重要飲用水水源地的安全保障年度評(píng)估，其他飲用水水源地安全保障評(píng)估可參照?qǐng)?zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）

《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）

《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL219-2013）

《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL183-2005）

3 術(shù)語和定義

以下術(shù)語和定義適用于本指南。

（1）飲用水水源地：提供居民生活及公共服務(wù)用水取水工程的水源地域。主要包括河道型、湖庫(kù)型和地下水型。

（2）飲用水水源地安全保障：為使水源地能持續(xù)滿足一定供水保障率的水量和滿足一定水質(zhì)要求而采取的工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水量水質(zhì)監(jiān)控及相關(guān)管理的保障措施的統(tǒng)稱。

（3）飲用水水源保護(hù)區(qū)：為防止飲用水水源地污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)還可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

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（4）年度供水保證率：河道型和湖庫(kù)型飲用水水源地的年度供水保證率為年度來水量（包括調(diào)水水量）與設(shè)計(jì)枯水年來水量的百分比。地下水型飲用水水源地的年度供水保證率為年度實(shí)際供水量與設(shè)計(jì)供水量的百分比。

（5）應(yīng)急備用水源地：在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污染事件等特殊情況引發(fā)供水量嚴(yán)重不足或暫時(shí)停止供水情況下，能及時(shí)補(bǔ)充或替代常規(guī)供水水源，滿足一定時(shí)間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來水廠的供水配套設(shè)施的水源地。

（6）飲用水水源地信息監(jiān)控系統(tǒng)：以水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測(cè)信息采集、傳輸和分析處理能力為基礎(chǔ)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)。

4 總則

4.1 評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)本指南確定的4類25項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)飲用水水源地水量保證、水質(zhì)合格、監(jiān)控完備、制度健全等四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

4.2 評(píng)估程序

（1）印發(fā)評(píng)估方案；

（2）各水源地按照評(píng)估方案的要求，建立水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理四方面的評(píng)估檔案；

（3）各水源地按照評(píng)估方案的要求開展自評(píng)估，完成自評(píng)估報(bào)告并上報(bào)印發(fā)評(píng)估方案的部門；

（4）印發(fā)評(píng)估方案的部門聯(lián)合相關(guān)省水利廳水源地主管部門組織成立評(píng)估組，通過現(xiàn)場(chǎng)核查及檔案核查等方式對(duì)各水源地安全保障情況進(jìn)行定性及定量綜合評(píng)估，形成初步評(píng)估意見，并反饋各水源地；

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（5）根據(jù)各水源地對(duì)初步評(píng)估意見的反饋，形成正式評(píng)估意見。 具體評(píng)估程序見圖1：

圖1 飲用水水源地安全保障評(píng)估程序

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5 評(píng)估指標(biāo)體系

全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指標(biāo)體系共分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，詳見表1。

表1 全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估指標(biāo)體系

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6 評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法

根據(jù)飲用水水源地類型，本指南將水源地分為湖庫(kù)型、河道型和地下水型三種類型，表2-表5中未做標(biāo)注的表明適用于此三類水源地，標(biāo)注過的按標(biāo)注類型進(jìn)行評(píng)估。

6.1 水量保障

水量保障評(píng)估共4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分30分，水量保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見表2。

表2 水量保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法

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6.2 水質(zhì)保障

水質(zhì)保障評(píng)估共9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分40分，水質(zhì)保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見表3。

表3 水質(zhì)保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法

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6.3 監(jiān)控保障

監(jiān)控保障評(píng)估共6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分15分，監(jiān)控保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見表4。

表4 監(jiān)控保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法

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6.4 管理保障

管理保障評(píng)估共6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，滿分15分，管理保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法詳見表5。

表5 管理保障評(píng)估指標(biāo)分值及評(píng)估方法

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7 評(píng)估結(jié)果分級(jí)

全國(guó)重要飲用水水源地安全保障評(píng)估綜合得分等于四項(xiàng)指標(biāo)得分的總和。按照得分多少，分為優(yōu)、良、中、差四級(jí)，飲用水水源地綜合評(píng)估結(jié)果分級(jí)見表6。

表6 飲用水水源地綜合評(píng)估結(jié)果分級(jí)表

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