生態(tài)環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展探析

【摘要】保護生態(tài)環(huán)境是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。只有促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏, 發(fā)展才能做到可持續(xù)。本文分析了生態(tài)環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展應當關注的問題，提出了生態(tài)環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展的有效策略。

【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境建設；可持續(xù)發(fā)展；有效策略

【 abstract 】 to protect the ecological environment is the key to carry out the sustainable development strategy. Only promote environmental and economic coordination and realize the win-win situation of environment and economy, can achieve sustainable development. This paper analyzes the ecological environment construction and sustainable development should be concerned problems, puts forward the ecological environment construction and the sustainable development of the effective strategy.

【 keywords 】 ecological environment construction; Sustainable development; Effective strategies

中圖分類號：S891+.5文獻標識碼：A 文章編號：

環(huán)境是我們?nèi)祟惿鐣�生存與發(fā)展的條件和基礎。保護生態(tài)環(huán)境是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。只有促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏, 發(fā)展才能做到可持續(xù)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展, 寧可暫時放慢經(jīng)濟的增長速度, 也不應該破壞我們賴以生存的環(huán)境。任何人為的創(chuàng)造活動決不能超出自然所能承受的程度, 任何為所欲為地破壞自然環(huán)境, 必然會受到大自然的報復和懲罰。

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一、生態(tài)環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展應當關注的問題

1、污染問題

大氣污染嚴重。近幾年我國大氣污染雖說得到了改善，但依然很嚴重。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、能源消費急劇增長，預計2010 年的二氧化硫排放量將很容易達到每年16 億噸；空氣總懸浮顆粒物（P）污染嚴重，交通工具尾氣排放有增無減，城市大氣污染問題嚴重。水污染加重。我國每年排放的污水其中很大一部分未經(jīng)任何處理而直接排放，使江河湖庫及近海海域普遍受到污染，流經(jīng)城市的河段已不適合作飲用水源。全國7 大水源中有一半河段被有機物和重金屬污染，城市河段水質(zhì)污染超標。城市地下水的50％受到污染，這更加劇了我國水資源短缺的矛盾。

2、水土流失嚴重

水土流失加劇。我國水土流失和風蝕面積占國土總面積的38%，僅水力侵蝕面積就有179 萬km2。我國是世界上荒漠和荒漠化土地分布最廣、面積最大的國家之一，荒漠化面積占整個國土面積的1/3。由于水土流失，造成水庫、湖泊和河道淤塞，河床抬高。水土流失是導致長江流域水災，黃河斷流的重要原因。

3、物種多樣性受到威脅

長期不合理利用原始森林，草原退化、土地荒漠化、水土流失、水質(zhì)惡化、湖泊面積減少、自然災害加劇等問題，使動植物棲息環(huán)境遭到破壞，動植物種類在不斷減少。據(jù)統(tǒng)計，我國大約有398 種脊椎動物處于瀕危狀態(tài)，占總數(shù)的7.7%。處于瀕危狀態(tài)的高等植物有1019種，占總數(shù)的3.4%。物種滅絕反映了生態(tài)系統(tǒng)多樣性的喪失或減弱。

4、自然災害發(fā)生頻繁

我國是自然災害類型最多、頻次最高的國家，擁有世界上幾乎所有的災害類型。近幾年出現(xiàn)的江河斷流、洪災頻發(fā)、沙塵暴、酸雨、綠州蒸發(fā)、干旱擴大等，已嚴重威脅我國經(jīng)濟的發(fā)展，每年經(jīng)濟損失達500-3500 億元。

二、生態(tài)環(huán)境建設與可持續(xù)發(fā)展的有效策略

1、建設節(jié)水型社會，提高水資源利用率，緩解我國的干旱缺水問題

我國水資源短缺，水資源時空分布極不均衡。整個北方地區(qū)，尤其是西北地區(qū)干旱缺水十分嚴重。應對這一問題，按照常規(guī)做法，主要靠修水庫、建調(diào)水工程，但這不能解決根本問題，只有建設節(jié)水型社會才是最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。建設節(jié)水型社會，不只是倡導人民群眾節(jié)約用水，或用行政的辦法強制節(jié)水，主要是建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制， 形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制。如在黃河流域，可由政府作中介，對灌區(qū)進行節(jié)水改造，把節(jié)約的水量有償轉(zhuǎn)讓給資金雄厚的企業(yè)。這樣可使水資源利用率提高，可持續(xù)發(fā)展能力增強，從而有效地解決干旱地區(qū)工業(yè)發(fā)展用水問題。

2、依靠大自然的自我修復能力， 解決我國水土流失和荒漠化加速的問題

大自然生態(tài)是自我平衡的。人為地對其干預，往往適得其反，造成破壞。如果人不去傷害它，給它提供休息的機會，大自然就會自我修復。為此，我們可采取退耕還林、封山禁牧禁柴、淤地壩、修水利、小水電代燃料等措施幫助大自然進行自我修復。如在黃土高原地區(qū)可開展以淤地壩建設為重點的水土流失綜合防治，有效攔截泥沙、淤地種糧，為封育保護、生態(tài)修復工程的實施創(chuàng)造條件； 在水資源較豐富的地方加強小水電代燃料生態(tài)建設工程解決農(nóng)用能源問題，減少對森林、植被的砍伐，讓大自然自我恢復，保持水土，緩解荒漠化加速問題。

3、大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟， 緩解我國的水和空氣污染問題

我國被冠作“世界工廠”。近年來，制造業(yè)突飛猛進，給經(jīng)濟增長注入了活力，但也帶來了水和空氣的嚴重污染。既要實現(xiàn)經(jīng)濟增長，又不至于污染環(huán)境；目前，發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟是一條較好的路子。即圍繞經(jīng)濟增效這個中心，把經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境建設融合起來， 依靠先進的科學技術和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境取得經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢， 依靠經(jīng)濟發(fā)展為生態(tài)環(huán)境提供保護和支持， 最終實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，環(huán)境與資源永續(xù)利用，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

首先，搞好生態(tài)建設。重點抓好青山、碧水、靚城三大行動�！扒嗌健毙袆�，主要是搞好封山育林，退耕還林，禁止毀林開荒、亂砍濫伐、亂采濫挖；加強國家森林公園、自然保護區(qū)的保護與建設；大力推廣豬沼果鏈條化、秸桿氨化等生態(tài)技術，認真解決農(nóng)村能源需求與保護生態(tài)植被問題；提高森林覆蓋率�！氨趟�”行動，主要是加大湖泊、河流的治理開發(fā)力度，加強水利建設，搞好水庫除險加固，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)特別是中心城市防洪建設，防治洪澇災害。加大工業(yè)、生活污水治理力度，逐步實現(xiàn)達標排放，實現(xiàn)湖清河凈�！办n城”行動，主要是按照生態(tài)型現(xiàn)代化城市的要求，搞好城市的規(guī)劃和建設，加強公園、廣場、路網(wǎng)、平湖、休閑式購物中心、生態(tài)園區(qū)、園林式住宅小區(qū)、各類綠化帶等建設，大力倡導綠色消費。城鎮(zhèn)建設嚴格按生態(tài)環(huán)保的要求規(guī)劃和實施，實行綠化、美化、亮化、凈化，改善環(huán)境，提高品位。其次，實施環(huán)保工程。重點抓好四項工程： 一是環(huán)保技術推廣工程。在所有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和生產(chǎn)生活的各個領域倡導綠色標準，大力推廣高效、清潔、安全、無污染的高新技術和先進適用技術。二是工業(yè)節(jié)能降耗工程。圍繞“質(zhì)量、效益”目標，加強技術改造，降低能源消耗，提高能源利用效率，促進企業(yè)良性發(fā)展。三是防污治污工程。逐步關閉質(zhì)量低劣、污染環(huán)境、浪費資源的“五小”企業(yè)，切實治理污水、廢氣、垃圾、固體廢棄物等，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境治理的良性循環(huán)。四是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以動植物資源為依托，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。通過推廣無污染、無公害技術，發(fā)展高效經(jīng)濟果木林、特色蔬菜、打好綠色品牌。同時，充分利用各自的自然資源和名山、名水、名人、名文，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，變廢為寶，化害為利，緩解我國的環(huán)境污染問題

循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融合為一體的生態(tài)經(jīng)濟。它一反傳統(tǒng)經(jīng)濟“資源→產(chǎn)品→“污染排放”式的單向流動，實現(xiàn)資源→產(chǎn)品→廢物利用（資源）”的良性循環(huán)。我國改革開放以來，經(jīng)濟得到極大發(fā)展，但經(jīng)濟增長基本上走的是傳統(tǒng)的、粗放型的發(fā)展路子。這種增長模式主要是靠資源、投資和勞動力的擴張實現(xiàn)的，與經(jīng)濟的高增長相伴隨的是高消耗、高浪費和高污染。面對自然資源不斷減少和環(huán)境壓力不斷加大的現(xiàn)實，再走這條老路，很難實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長和可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟值得提倡。具體是掌握變“廢”為“寶”的技術，建立廢物利用的中介組織。企業(yè)間互通信息，加強合作，使一企業(yè)生產(chǎn)后拋棄的廢物變成另一企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)原料， 這樣既可大大節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)互利、雙贏，又可消除廢物造成的污染，達到一舉多得的收效。

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