生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展探析

【摘要】保護(hù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。只有促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏, 發(fā)展才能做到可持續(xù)。本文分析了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題，提出了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的有效策略。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；有效策略

【 abstract 】 to protect the ecological environment is the key to carry out the sustainable development strategy. Only promote environmental and economic coordination and realize the win-win situation of environment and economy, can achieve sustainable development. This paper analyzes the ecological environment construction and sustainable development should be concerned problems, puts forward the ecological environment construction and the sustainable development of the effective strategy.

【 keywords 】 ecological environment construction; Sustainable development; Effective strategies

中圖分類號(hào)：S891+.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

環(huán)境是我們?nèi)祟惿鐣?huì)生存與發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。只有促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏, 發(fā)展才能做到可持續(xù)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 寧可暫時(shí)放慢經(jīng)濟(jì)的增長速度, 也不應(yīng)該破壞我們賴以生存的環(huán)境。任何人為的創(chuàng)造活動(dòng)決不能超出自然所能承受的程度, 任何為所欲為地破壞自然環(huán)境, 必然會(huì)受到大自然的報(bào)復(fù)和懲罰。

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一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題

1、污染問題

大氣污染嚴(yán)重。近幾年我國大氣污染雖說得到了改善，但依然很嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、能源消費(fèi)急劇增長，預(yù)計(jì)2010 年的二氧化硫排放量將很容易達(dá)到每年16 億噸；空氣總懸浮顆粒物（P）污染嚴(yán)重，交通工具尾氣排放有增無減，城市大氣污染問題嚴(yán)重。水污染加重。我國每年排放的污水其中很大一部分未經(jīng)任何處理而直接排放，使江河湖庫及近海海域普遍受到污染，流經(jīng)城市的河段已不適合作飲用水源。全國7 大水源中有一半河段被有機(jī)物和重金屬污染，城市河段水質(zhì)污染超標(biāo)。城市地下水的50％受到污染，這更加劇了我國水資源短缺的矛盾。

2、水土流失嚴(yán)重

水土流失加劇。我國水土流失和風(fēng)蝕面積占國土總面積的38%，僅水力侵蝕面積就有179 萬km2。我國是世界上荒漠和荒漠化土地分布最廣、面積最大的國家之一，荒漠化面積占整個(gè)國土面積的1/3。由于水土流失，造成水庫、湖泊和河道淤塞，河床抬高。水土流失是導(dǎo)致長江流域水災(zāi)，黃河斷流的重要原因。

3、物種多樣性受到威脅

長期不合理利用原始森林，草原退化、土地荒漠化、水土流失、水質(zhì)惡化、湖泊面積減少、自然災(zāi)害加劇等問題，使動(dòng)植物棲息環(huán)境遭到破壞，動(dòng)植物種類在不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國大約有398 種脊椎動(dòng)物處于瀕危狀態(tài)，占總數(shù)的7.7%。處于瀕危狀態(tài)的高等植物有1019種，占總數(shù)的3.4%。物種滅絕反映了生態(tài)系統(tǒng)多樣性的喪失或減弱。

4、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁

我國是自然災(zāi)害類型最多、頻次最高的國家，擁有世界上幾乎所有的災(zāi)害類型。近幾年出現(xiàn)的江河斷流、洪災(zāi)頻發(fā)、沙塵暴、酸雨、綠州蒸發(fā)、干旱擴(kuò)大等，已嚴(yán)重威脅我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500-3500 億元。

二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的有效策略

1、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，提高水資源利用率，緩解我國的干旱缺水問題

我國水資源短缺，水資源時(shí)空分布極不均衡。整個(gè)北方地區(qū)，尤其是西北地區(qū)干旱缺水十分嚴(yán)重。應(yīng)對(duì)這一問題，按照常規(guī)做法，主要靠修水庫、建調(diào)水工程，但這不能解決根本問題，只有建設(shè)節(jié)水型社會(huì)才是最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，不只是倡導(dǎo)人民群眾節(jié)約用水，或用行政的辦法強(qiáng)制節(jié)水，主要是建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制， 形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制。如在黃河流域，可由政府作中介，對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，把節(jié)約的水量有償轉(zhuǎn)讓給資金雄厚的企業(yè)。這樣可使水資源利用率提高，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，從而有效地解決干旱地區(qū)工業(yè)發(fā)展用水問題。

2、依靠大自然的自我修復(fù)能力， 解決我國水土流失和荒漠化加速的問題

大自然生態(tài)是自我平衡的。人為地對(duì)其干預(yù)，往往適得其反，造成破壞。如果人不去傷害它，給它提供休息的機(jī)會(huì)，大自然就會(huì)自我修復(fù)。為此，我們可采取退耕還林、封山禁牧禁柴、淤地壩、修水利、小水電代燃料等措施幫助大自然進(jìn)行自我修復(fù)。如在黃土高原地區(qū)可開展以淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)的水土流失綜合防治，有效攔截泥沙、淤地種糧，為封育保護(hù)、生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施創(chuàng)造條件； 在水資源較豐富的地方加強(qiáng)小水電代燃料生態(tài)建設(shè)工程解決農(nóng)用能源問題，減少對(duì)森林、植被的砍伐，讓大自然自我恢復(fù)，保持水土，緩解荒漠化加速問題。

3、大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)， 緩解我國的水和空氣污染問題

我國被冠作“世界工廠”。近年來，制造業(yè)突飛猛進(jìn)，給經(jīng)濟(jì)增長注入了活力，但也帶來了水和空氣的嚴(yán)重污染。既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，又不至于污染環(huán)境；目前，發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)是一條較好的路子。即圍繞經(jīng)濟(jì)增效這個(gè)中心，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)融合起來， 依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)， 依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)環(huán)境提供保護(hù)和支持， 最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，環(huán)境與資源永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

首先，搞好生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)抓好青山、碧水、靚城三大行動(dòng)�！扒嗌健毙袆�(dòng)，主要是搞好封山育林，退耕還林，禁止毀林開荒、亂砍濫伐、亂采濫挖；加強(qiáng)國家森林公園、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)；大力推廣豬沼果鏈條化、秸桿氨化等生態(tài)技術(shù)，認(rèn)真解決農(nóng)村能源需求與保護(hù)生態(tài)植被問題；提高森林覆蓋率�！氨趟�”行動(dòng)，主要是加大湖泊、河流的治理開發(fā)力度，加強(qiáng)水利建設(shè)，搞好水庫除險(xiǎn)加固，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)特別是中心城市防洪建設(shè)，防治洪澇災(zāi)害。加大工業(yè)、生活污水治理力度，逐步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)湖清河凈�！办n城”行動(dòng)，主要是按照生態(tài)型現(xiàn)代化城市的要求，搞好城市的規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)公園、廣場、路網(wǎng)、平湖、休閑式購物中心、生態(tài)園區(qū)、園林式住宅小區(qū)、各類綠化帶等建設(shè)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按生態(tài)環(huán)保的要求規(guī)劃和實(shí)施，實(shí)行綠化、美化、亮化、凈化，改善環(huán)境，提高品位。其次，實(shí)施環(huán)保工程。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工程： 一是環(huán)保技術(shù)推廣工程。在所有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域倡導(dǎo)綠色標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣高效、清潔、安全、無污染的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)。二是工業(yè)節(jié)能降耗工程。圍繞“質(zhì)量、效益”目標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)改造，降低能源消耗，提高能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。三是防污治污工程。逐步關(guān)閉質(zhì)量低劣、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的“五小”企業(yè)，切實(shí)治理污水、廢氣、垃圾、固體廢棄物等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理的良性循環(huán)。四是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。以動(dòng)植物資源為依托，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。通過推廣無污染、無公害技術(shù)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)果木林、特色蔬菜、打好綠色品牌。同時(shí)，充分利用各自的自然資源和名山、名水、名人、名文，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶，化害為利，緩解我國的環(huán)境污染問題

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融合為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它一反傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源→產(chǎn)品→“污染排放”式的單向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源→產(chǎn)品→廢物利用（資源）”的良性循環(huán)。我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長基本上走的是傳統(tǒng)的、粗放型的發(fā)展路子。這種增長模式主要是靠資源、投資和勞動(dòng)力的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)的，與經(jīng)濟(jì)的高增長相伴隨的是高消耗、高浪費(fèi)和高污染。面對(duì)自然資源不斷減少和環(huán)境壓力不斷加大的現(xiàn)實(shí)，再走這條老路，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長和可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)值得提倡。具體是掌握變“廢”為“寶”的技術(shù)，建立廢物利用的中介組織。企業(yè)間互通信息，加強(qiáng)合作，使一企業(yè)生產(chǎn)后拋棄的廢物變成另一企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)原料， 這樣既可大大節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)互利、雙贏，又可消除廢物造成的污染，達(dá)到一舉多得的收效。

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