建筑工程項目施工管理常見問題及對策
建筑工程項目施工管理常見問題及對策
摘要:本文是結合實際建筑施工管理中所遇到的問題,并提出對現場管理、施工管理的創(chuàng)新以及后期施工管理等幾方面的認識,供施工管理人員參考和借鑒。
關鍵詞:施工管理;現場施工管理;創(chuàng)新;后期施工管理;對策
Abstract: This paper combine with the problems encountered in actual building construction management, and raised awareness of the aspects in site management, construction management, innovation and post-construction management for construction management for reference.Key words: construction management; site construction management; innovation; post-construction management; countermeasures
中圖分類號:TU198+.6文獻標識碼: A 文章編號:
施工管理是建筑產品(工程項目)從施工準備開始到竣工驗收,回訪保修全過程的組織管理。工程項目的施工管理對于工程質量至關重要,目前,我國的建筑施工企業(yè)在工程項目施工管理方面,逐步形成了具有現代管理意義的建筑工程項目施工管理。在實際工程項目中,新結構、新材料以及各種新技術新工藝不斷出現,因此,相應的施工管理也在不斷發(fā)展中,以下談談個人對建筑施工管理中幾個問題的認識。
改革開放以來,建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè),保證事故責任單位承擔責任,必發(fā)展,在國民經濟中的地位和作用對于其他行業(yè)來說更應該強調安全生產必須遵循“安全第一,預防為主”、為了有效實現減少“安全生產事故為本”的方針,營造一個安全施工的和諧環(huán)境。
1 現代施工管理
(1)施工管理科學首先涉及的是常規(guī)安全管理,有時也稱為傳統(tǒng)安全管理,F代安全管理是現代社會和現代企業(yè)實現安全生產和安全生活的必由之路。一個具有現代技術的生產企業(yè)必然需要相適應的現代施工管理科學化。現代施工管理的意義和特點在于:要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現代的橫向綜合安全管理;變傳統(tǒng)的事故管理為現代的事件分析與隱患管理(變事后型為預防型);變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現代的安全管理動力;變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現代的安全動態(tài)管理;變過去企業(yè)只顧生產經濟效益的安全輔助管理為現代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代主動、本質、超前的安全管理程式;變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè))。
(2)安全管理
如何提高現場的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是建設監(jiān)理單位和施工單位開展工作的首要問題。下面就這個問題進行探討:
(3)重視安全
安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領導心中要時刻裝著安全。要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。領導的重視著重體現在:責任,把安全問題納入議事日程:意識,要具有高度的安全敏感;落實,發(fā)現問題就要緊抓不放;督查,要經常親臨現場檢查安全;引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方而來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領導重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
(4)做好預防工作,事前控制為主
安全和生產是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。但在現實中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個腳印扎扎實實地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現了苗頭要及時整改。因此,我們一定要對工程建設項目做好危險點辯析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
(5)安全認識不到位,普遍存在重生產輕安全的現象,沒有做到“以人為本”、“安全第一,預防為主”;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔法律義務和責任;沒有實施有效的安全教育,安全意識淡薄。很多生產經營單位只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。有的企業(yè)新進職工不經培訓就安排上崗,不懂安全操作規(guī)程、安全意識淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。
(6)安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設備和重大危險源的管理,忽視安全設施的建設。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應付檢查,既不重視制度建設,也不重視制度的貫徹落實,沒有管理和責任落實可言。
(7)應對突發(fā)事故的預案和預案的實施明顯不足,還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會安全意識,推動企業(yè)落實安全生產責任制、健全安全生產自我約束機制和激勵機制。
2 抓好施工管理的對策和建議
(1)企業(yè)是安全生產的主體,必須落實和強化企業(yè)在安全生產工作中的責任。
在企業(yè)整個生產流程中,每個環(huán)節(jié)每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié),在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展的同時,必須切實加強對個體、私營企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(2)安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。
為全面落實安全生產責任制,首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任。并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任,是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制,重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
(3)施工管理工作需要常抓不懈。
為此,企業(yè)要抓好了以下工作:①嚴格現場安全管理。通過各項制度的執(zhí)行,確保安全生產秩序正常運行;②嚴格責任追究制度。通過責任追究,提高各級人員責任心;③加大安全執(zhí)法檢查力度,對野蠻生產,違章作業(yè)的行為嚴肅追究責任。
(4)加強重大事故應急救援體系建設,控制和降低事故危害后果“預防為主”是安全生產的原則,為了避免或減少事故和災害的損失,應該居安思危,常備不懈,才能讓事故和災害發(fā)生的緊急關頭反應迅速、措施正確?傊a經營單位要認真執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,制定應急救援體系;全面推行現代施工管理,就是針對人們生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。