當(dāng)前路橋工程施工過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要 處于新時(shí)代背景下，路橋工程管理需緊跟時(shí)代步伐，方可進(jìn)一步提升路橋工程質(zhì)量。在路橋工程管理中，存在著一些問(wèn)題，我們必須通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化管理，創(chuàng)新技術(shù)方式，才能提高路橋工程管理水平，保證路橋工程質(zhì)量。 路橋工程管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，必須改革其管理方式。本文主要分析我國(guó)路橋工程管理中存在的問(wèn)題，提出一些有針對(duì)性的管理策略，希望有利于路橋工程建設(shè)健康、有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞 路橋工程；問(wèn)題；對(duì)策

路橋工程建設(shè)時(shí)刻聯(lián)系著人們的生活、出行，合理的路橋工程建設(shè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。隨著新理念與新技術(shù)層出不窮，對(duì)路橋工程建設(shè)具有更高要求，在路橋工程管理過(guò)程中，必須不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，創(chuàng)新管理方式，利用科學(xué)、先進(jìn)的新技術(shù)，使路橋工程建設(shè)與時(shí)代步伐同步。筆者根據(jù)自身多年的路橋管理經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)路橋工程管理中存在的問(wèn)題，提出一些有針對(duì)性的管理策略。

1 路橋工程管理存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)家愈加注重路橋工程建設(shè)，大幅度增加路橋建設(shè)的資金投入，增設(shè)路橋工程項(xiàng)目，也逐漸完善了施工條件、經(jīng)營(yíng)收入，路橋施工企業(yè)規(guī)模也正在逐漸擴(kuò)大，然而我國(guó)路橋工程管理過(guò)中，仍然存在諸多問(wèn)題。

首先，路橋工程缺乏質(zhì)量保障。主要有3個(gè)方面的表現(xiàn)：1）由于路橋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，施工企業(yè)過(guò)分壓低中標(biāo)價(jià)格，希望以低價(jià)格獲得項(xiàng)目，中標(biāo)后，施工企業(yè)只好以犧牲質(zhì)量來(lái)降低成本；2）在路橋施工管理過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)管理職責(zé)不到位，資源配置不合理、不科學(xué)的問(wèn)題，導(dǎo)致施工質(zhì)量缺陷；3）對(duì)于路橋工程的驗(yàn)收，檢測(cè)方法較為落后，工程檢測(cè)形式化較為嚴(yán)重。

其次，不合理的成本控制。主要有3個(gè)方面的表現(xiàn)：1）因路橋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得投標(biāo)與報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，路橋工程成本控制具有一定風(fēng)險(xiǎn)；2）缺乏統(tǒng)http:///
一、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)，工程評(píng)估方法與評(píng)估思路的隨意性較大；3）較為薄弱的成本核算，使得成本管理流于形式，未配套科學(xué)的成本管理機(jī)制，路橋施工人員的成本控制意識(shí)較差。

第三，管理問(wèn)題。主要有3個(gè)方面的表現(xiàn)：1）施工企業(yè)的“重視建設(shè)、輕視管理”觀念較為突出，對(duì)于路橋工程新建投入，路橋企業(yè)比較重視。對(duì)于施工時(shí)間較長(zhǎng)的路橋工程，未建立相應(yīng)的維修機(jī)制；2）管理體制缺乏，現(xiàn)階段，由于路橋工程管理缺乏科學(xué)性，定位方向不夠準(zhǔn)確，各施工部門(mén)之間的管理，存在權(quán)責(zé)不分明、關(guān)系復(fù)雜等問(wèn)題；3）規(guī)章制度不完善。要想確保路橋工程穩(wěn)健運(yùn)行，需憑借科學(xué)、完善的規(guī)章制度，由于制度不完善，使得路橋工程管理存在管理混亂缺陷。

第四，安全問(wèn)題。對(duì)于路橋企業(yè)，政府缺乏安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)加以約束，無(wú)基本的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與人員編制，處罰缺乏具體依據(jù)，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，尤其某些城市具有地方保護(hù)主義思想，為保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，即使是個(gè)體投資與招商項(xiàng)目、舊村改造與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，均存在部分違規(guī)、違法行為，導(dǎo)致路橋工程埋下安全隱患，很難給予安全監(jiān)督。同時(shí)，由于高位管理模式趨向癱瘓，使得施工管理失控，施工企業(yè)不重視安全文明施工，減少安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，使得安全管理存在較大缺陷。

2 路橋工程管理中的強(qiáng)化管理策略

首先，加強(qiáng)成本控制。1）制定科學(xué)、合理的成本計(jì)劃。對(duì)于路橋工程項(xiàng)目，在編制目標(biāo)成本計(jì)劃時(shí)，需趨向科學(xué)化、準(zhǔn)確化。路橋施工前，由專業(yè)經(jīng)濟(jì)人員研究、核算工程成本費(fèi)用，制定目標(biāo)成本控制測(cè)量，明確成本責(zé)任，向全體施工人員灌輸成本控制觀念；2）路橋工程實(shí)施過(guò)程中，必須嚴(yán)格調(diào)查各項(xiàng)費(fèi)用的出入情況，開(kāi)始分項(xiàng)工程前，對(duì)于工藝與項(xiàng)目，必須給予經(jīng)濟(jì)性分析與比較，再優(yōu)化成本計(jì)劃，進(jìn)而降低成本。針對(duì)采購(gòu)計(jì)劃編制，編制詳細(xì)、具體的施工計(jì)劃。如果采購(gòu)計(jì)劃與施工計(jì)劃不相符合，會(huì)引起嚴(yán)重積壓與浪費(fèi)問(wèn)題，極大增加現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，進(jìn)而使得整個(gè)路橋工程的成本費(fèi)用增加；3）加強(qiáng)成本分析與核算。通過(guò)制定成本核算機(jī)制，按照路橋工程的進(jìn)度、目標(biāo)、結(jié)算等成本情況，給予監(jiān)控與嚴(yán)查，若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，給予及時(shí)糾正，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況，動(dòng)態(tài)掌握?qǐng)?zhí)行效果；

4）認(rèn)真分析路橋施工合同。對(duì)于整個(gè)路橋工程的變更與索賠，必須完善其數(shù)據(jù)收集與結(jié)算，在具體施工時(shí)，加強(qiáng)工程結(jié)算，準(zhǔn)確分析變更與索賠資料，儲(chǔ)存好原始資料，向業(yè)主、監(jiān)理單位及時(shí)反映。編制費(fèi)用出入報(bào)告，給予及時(shí)監(jiān)督、批復(fù)，以便于加快資金的回收，防止發(fā)生成本流失問(wèn)題，保證成本目標(biāo)可順利實(shí)施與完成。

其次，建立質(zhì)量保障體系。1）提升施工人員的全體質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于路橋工程管理，需完善質(zhì)量保障體系，構(gòu)建最高管理制基層的管理體系，使全體施工人員均樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)；2）建立質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職責(zé)與分工明確，構(gòu)建合理獎(jiǎng)懲制度，以質(zhì)量為基點(diǎn)，完善路橋工程施工管理；3）加強(qiáng)質(zhì)量控制，由材料采購(gòu)開(kāi)始，一直到路橋成品，必須強(qiáng)化質(zhì)量保護(hù)，加強(qiáng)工序驗(yàn)收，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)程實(shí)施驗(yàn)收；4）建立合理的監(jiān)督機(jī)制。同監(jiān)理單位緊密配合，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收。對(duì)于路橋工程質(zhì)量檢測(cè)，需參考準(zhǔn)確、公正的數(shù)據(jù)，依靠第三方機(jī)構(gòu)完善質(zhì)量檢測(cè)。

第三，解決安全問(wèn)題。路橋管理是結(jié)合路橋企業(yè)內(nèi)外條件，根據(jù)施工環(huán)節(jié)與企業(yè)運(yùn)行狀況，實(shí)行生產(chǎn)要素合理配置，動(dòng)態(tài)化管理企業(yè)資源，確保路橋工程效益，建立科學(xué)合同目標(biāo)。強(qiáng)化安全文明施工，針對(duì)路橋施工實(shí)踐，時(shí)常發(fā)生各類惡性事件，技術(shù)水平落后，安全管理較為缺陷，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)發(fā)展。路橋管理行業(yè)因安全管理狀況較差，路橋工程成本逐漸上升，路橋建設(shè)周期明顯延長(zhǎng)，生產(chǎn)效率顯著降低，無(wú)法保證路橋質(zhì)量水平。所以，路橋施工企業(yè)需強(qiáng)化安全管理，事先預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題，保證路橋工程的文明施工、安全施工。