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上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革試行方案的研究.doc
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2021-08-07
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.doc
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建筑論壇:
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清風
所屬欄目:
建筑論文
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上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革試行方案的研究 ,關(guān)于探究房地產(chǎn)開發(fā)中的五個基本問。
歡迎下載!
上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革試行方案 根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革精神和市委、市政府推進行政審批制度改革的總 體部署,結(jié)合建設(shè)工程管理的實際,制定本方案。
一、改革的基本原則 (一)牢固樹立建設(shè)服務(wù)型政府的基本理念。
(二)堅持轉(zhuǎn)變政府管理職能,加強公共服務(wù),實現(xiàn)公開、公平、公正,提高審批效 率的基本要求。
(三)體現(xiàn)加強政府監(jiān)管,確保建設(shè)工程安全質(zhì)量的基本目標。
(四)與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定相銜接,整合審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。
二、改革的主要方式 (一)可以由項目建設(shè)單位承擔責任或者可以在其他管理環(huán)節(jié)中解決的事項,取 消審批。
對保留的審批事項,縮短審批時限。
(二)將建設(shè)工程審批管理流程,整合歸并為“土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、 設(shè)計方案審批、設(shè)計文件審查、竣工驗收”四個主要環(huán)節(jié)。
(三)每個環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批,一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦 結(jié)。
每一環(huán)節(jié)并聯(lián)審批結(jié)束后,建設(shè)單位按照規(guī)定簡化辦理手續(xù),領(lǐng)取相關(guān)審批 文件。
(四)土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)由規(guī)劃國土資源部門 牽頭組織,設(shè)計文件審查、竣工驗收環(huán)節(jié)由建設(shè)管理部門牽頭組織,相關(guān)部門協(xié) 同配合。
部分原由各部門直接對建設(shè)單位的外部程序改為內(nèi)部程序操作,但法律 主體關(guān)系不變,需要出具審批意見的出具審批意見,需要備案的備案。
(五)加強行政審批中部門之間協(xié)調(diào)和上下道流程的銜接,提高信息技術(shù)運用和 資源共享水平。
三、本方案的實施范圍 本方案與本市投資立項管理改革同步實施,主要在企業(yè)投資項目核準、備案制建 設(shè)工程中試行。
審批制項目建設(shè)工程有條件的,也可參照實施。
四、改革的主要流程 (一)土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件
歡迎下載!
上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革試行方案 根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革精神和市委、市政府推進行政審批制度改革的總 體部署,結(jié)合建設(shè)工程管理的實際,制定本方案。
一、改革的基本原則 (一)牢固樹立建設(shè)服務(wù)型政府的基本理念。
(二)堅持轉(zhuǎn)變政府管理職能,加強公共服務(wù),實現(xiàn)公開、公平、公正,提高審批效 率的基本要求。
(三)體現(xiàn)加強政府監(jiān)管,確保建設(shè)工程安全質(zhì)量的基本目標。
(四)與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定相銜接,整合審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。
二、改革的主要方式 (一)可以由項目建設(shè)單位承擔責任或者可以在其他管理環(huán)節(jié)中解決的事項,取 消審批。
對保留的審批事項,縮短審批時限。
(二)將建設(shè)工程審批管理流程,整合歸并為“土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、 設(shè)計方案審批、設(shè)計文件審查、竣工驗收”四個主要環(huán)節(jié)。
(三)每個環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批,一家牽頭、一口受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時辦 結(jié)。
每一環(huán)節(jié)并聯(lián)審批結(jié)束后,建設(shè)單位按照規(guī)定簡化辦理手續(xù),領(lǐng)取相關(guān)審批 文件。
(四)土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件、設(shè)計方案審批環(huán)節(jié)由規(guī)劃國土資源部門 牽頭組織,設(shè)計文件審查、竣工驗收環(huán)節(jié)由建設(shè)管理部門牽頭組織,相關(guān)部門協(xié) 同配合。
部分原由各部門直接對建設(shè)單位的外部程序改為內(nèi)部程序操作,但法律 主體關(guān)系不變,需要出具審批意見的出具審批意見,需要備案的備案。
(五)加強行政審批中部門之間協(xié)調(diào)和上下道流程的銜接,提高信息技術(shù)運用和 資源共享水平。
三、本方案的實施范圍 本方案與本市投資立項管理改革同步實施,主要在企業(yè)投資項目核準、備案制建 設(shè)工程中試行。
審批制項目建設(shè)工程有條件的,也可參照實施。
四、改革的主要流程 (一)土地使用權(quán)取得和核定規(guī)劃條件
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