關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見.doc

關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見 ，關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見。
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關(guān)于改進(jìn)公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的指導(dǎo)意見 《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）自實(shí)施以來，對指導(dǎo)和規(guī)范施工招標(biāo) 評標(biāo)工作起到了重要作用，但也存在一些問題。
為進(jìn)一步完善評標(biāo)辦法，經(jīng)廣泛 調(diào)研，并征求有關(guān)方面的意見，借鑒各地一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，現(xiàn)提出以下四種 評標(biāo)辦法。
請各地根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，選擇合適的評標(biāo)辦法，并可根據(jù)在 工作中的實(shí)際情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出意見，報部公路司研究修正。

一、合理低價法 （一）方法簡介 評標(biāo)委員會對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)文件，按其投標(biāo)價得分由高 到低的順序，依次推薦前3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人（當(dāng)投標(biāo)價得分相等時，以投標(biāo) 價較低者優(yōu)先）。
在評標(biāo)時，一般按照投標(biāo)價得分由高到低的順序，對投標(biāo)文件進(jìn) 行初步評審和詳細(xì)評審，對存在重大偏差的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。
對施工組織設(shè) 計、投標(biāo)人的財務(wù)能力、技術(shù)能力、業(yè)績及信譽(yù)不再進(jìn)行評分。
為防止哄抬標(biāo)價，招標(biāo)人可以設(shè)定投標(biāo)控制價上限，由招標(biāo)人自行編制或 委托有資質(zhì)單位編制，并在開標(biāo)前公布。
投標(biāo)價超出招標(biāo)人控制價上限的，視為 超出招標(biāo)人的支付能力，作廢標(biāo)處理。
在開標(biāo)現(xiàn)場，宣讀完投標(biāo)人的投標(biāo)價后，應(yīng)當(dāng)場計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。
評標(biāo)基準(zhǔn) 價的計算一般有兩種方式，一是采用所有被宣讀的投標(biāo)價的平均值（或去掉一個 最低值和一個最高值后的算術(shù)平均值），并對所有不高于平均值的投標(biāo)人的投標(biāo) 報價進(jìn)行二次平均，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價；二是計算所有被宣讀的投標(biāo)價的平均值（ 或去掉一個最低值和一個最高值后，取算術(shù)平均值），將該平均值下降若干百分點(diǎn)（現(xiàn)場隨機(jī)確定）作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨 通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。
投標(biāo)人的投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價者得滿分，高于或低于評標(biāo)基準(zhǔn)價者按一 定比例扣分，高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的扣分幅度應(yīng)比低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的扣分幅度大。
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法