工資是高是低要讓數(shù)據(jù)說話
近期有兩篇因工資低而抗議的報道引發(fā)熱議,一篇是人民網(wǎng) 2014年11月18日發(fā)的題為《黑龍江肇東8000名教師大罷工:月工資不足千元》的報道;另一篇是11月24日中新網(wǎng)江蘇頻道轉發(fā)的一篇題為《連云港灌云國稅局干部嫌工資低拉橫幅抗議》的報道,江蘇灌云縣國稅局90%的干部職工集中到國稅局院內(nèi),掛橫幅,分發(fā)資料,訴求待遇低,有職工稱縣國稅局科員一年10萬元,而市國稅局科員一年17萬元。無論在網(wǎng)上還是在我們身邊,似乎各行各業(yè)職工都對自己的工資不滿足,那么,問題究竟出在哪里?
工資高低,是比較出來的,要比較,就必須有數(shù)據(jù),不能憑空說話。下面,我們依據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù),大致算一算今天中國勞動者的報酬究竟是個什么水平,然后就知道年薪10萬元的科員工資是高還是低了。
中國2013年全年GDP為57萬億元。我們要明白,GDP的本意是“國內(nèi)生產(chǎn)毛額”,里面含有固定資產(chǎn)折舊,而折舊是生產(chǎn)過程中對財富的消費,只有把折舊從GDP里減去才是國民凈收入(假定國外凈要素收入為零)。根據(jù)《統(tǒng)計年鑒》各省數(shù)據(jù)加總求得,中國折舊約占GDP的13%,那么2013年國民凈收入為50萬億元,而這50萬億元要分配給政府(稅費)、企業(yè)(經(jīng)營盈余)和居民個人(勞動者報酬)三大部分。
2013年全國稅費總額約為13萬億元,也就是說還剩下37萬億元由企業(yè)和居民個人分配。同樣根據(jù)《統(tǒng)計年鑒》各省數(shù)據(jù)加總求得,中國全國勞動者報酬是營業(yè)盈余的1.777倍,由此可算出經(jīng)營盈余為13萬億元,勞動者報酬為24萬億元。中國有8億勞動者,平均每個勞動者的報酬為3萬元。這就是中國的國情,我們每個勞動者的月收入只有2500元,這其中還包括財產(chǎn)性收入。
灌云縣2012年人均GDP為21595元,10萬年薪是人均GDP的4.6倍。這是什么概念?我們與貧富差距較大的美國對比一下。美國2013年人均GDP為53143美元,全國勞動者平均工資為46440美元,是人均GDP的87%;美國副總統(tǒng)年薪23萬美元,是人均GDP的4.3倍。如果把灌云縣看做一個國家的話,按美國收入分配差距,灌云縣國稅局科員工資比副總統(tǒng)還高!
通過數(shù)據(jù)對比就知道,年薪10萬在中國絕對是高收入了,拿這么高薪水的公務員本應安心為人民服務才是。
人民網(wǎng)等媒體后續(xù)報道稱,灌云縣國稅局局長徐輝已被免職。中國人均GDP為4.4萬元,公務員年薪3.8萬元就相當于美國公務員的薪酬水平了,如果公務員每年發(fā)13個月的工資,那月薪就是3000元。
中國勞動者報酬占GDP的比重偏低,主要是因為我們的最低工資標準定得太低,因為中國大部分勞動者在私營部門,而中國私營部門的工資要比非私營部門低得多。公職部門漲薪一次,私營部門漲幾次也趕不上,由此拉開了工資差距。
美國憲法規(guī)定公職人員工資必須遵守“利益回避制度”,誰提出漲薪不給誰漲薪,即使任期內(nèi)通過漲薪法案,也要從繼任者開始生效,其目的就是防止公職人員利用職權為自己牟私利!堵(lián)邦公務員可比性工資法案》還特別強調(diào)“聯(lián)邦政府公務員必須與同一地區(qū)私營企業(yè)同等工作性質(zhì)的職工工資標準一致”,“在同一地區(qū),一定要毫無折扣地體現(xiàn)同工同酬”。
法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀資本論》結束時寫道:“拒絕用數(shù)字說話,就很難為窮人的利益提供幫助。”對比工資高低,讓收入分配改革更公正,就必須讓數(shù)據(jù)說話,把全國勞動者的工資納入一個坐標系,用人均GDP作為唯一的參照物。如果不在一個坐標系內(nèi)用同一個參照物對比,那大家都會與工資比自己高的人對比,都覺得自己工資低。