注安師考試要點(diǎn).pdf

安全生產(chǎn)法律法規(guī)核心知識(shí)點(diǎn)

安全生產(chǎn)法律法規(guī)核心知識(shí)點(diǎn)第二章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)考點(diǎn) 1：法的形式、制定主體、特征 形式 制定機(jī)關(guān) 特征憲法 全國(guó)人大 《憲法》（根本法）法律 全國(guó)人大及常委 《**法》行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 《**條例》《**特別規(guī)定》地方性法規(guī)、自治條例、 單行條例 省級(jí)、設(shè)區(qū)的市人大及常委 《地名+條例》部門規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委 《**規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則》地方政府規(guī)章 省級(jí)、設(shè)區(qū)的市政府 《地名+規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則》考點(diǎn) 2：法的效力層級(jí) 考點(diǎn) 3：安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 形式 制定主體 備注法律 全國(guó)人大及常委會(huì) 法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法，居于整個(gè)體系的最高層級(jí)安全 生產(chǎn) 法規(guī) 行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 法律地位和效力低于法律，高于地方性法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章地方性法規(guī) 地方人大及常委會(huì) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)和民族自治地方安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力與地方性安全生產(chǎn)法規(guī)相同安全 生產(chǎn) 行政 規(guī)章 部門規(guī)章 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 與地方政府規(guī)章具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行地方政府規(guī)章 地方人民政府 最低層級(jí)的安全生產(chǎn)立法法定 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和直屬機(jī)構(gòu) 行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求，可以高于國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但不得與其相抵觸1 第三章 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法考點(diǎn) 4：《安全生產(chǎn)法》的排除適用 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定�？键c(diǎn) 5：安全生產(chǎn)工作的原則 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。安全生產(chǎn)“三管三必須”，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的共治，每個(gè)崗位、每個(gè)人員都是一崗雙責(zé)，都要管。 考點(diǎn) 6：安全生產(chǎn)工作的機(jī)制 我國(guó)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制是“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督”。 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 2.職工參與。即職工參與安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督。職工都參加工會(huì)，職工參與的形式主要由工會(huì)來表達(dá)。工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。 3.政府監(jiān)管。即政府依法對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。政府監(jiān)管要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立完善安全考核機(jī)制，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，督促應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。4.行業(yè)自律。即行業(yè)的協(xié)會(huì)組織依照行業(yè)、行政法規(guī)和章程等規(guī)定，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全技術(shù)、管理服務(wù)，實(shí)行行業(yè)自律。 5.社會(huì)監(jiān)督。即公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問題或者事故隱患進(jìn)行監(jiān)督，督促其整改治理。 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。