注安師考試要點.pdf

安全生產法律法規(guī)核心知識點

安全生產法律法規(guī)核心知識點第二章 安全生產法律基礎知識考點 1：法的形式、制定主體、特征 形式 制定機關 特征憲法 全國人大 《憲法》（根本法）法律 全國人大及常委 《**法》行政法規(guī) 國務院 《**條例》《**特別規(guī)定》地方性法規(guī)、自治條例、 單行條例 省級、設區(qū)的市人大及常委 《地名+條例》部門規(guī)章 國務院各部、委 《**規(guī)定、辦法、實施細則》地方政府規(guī)章 省級、設區(qū)的市政府 《地名+規(guī)定、辦法、實施細則》考點 2：法的效力層級 考點 3：安全生產法律體系的基本框架 形式 制定主體 備注法律 全國人大及常委會 法律是安全生產法律體系中的上位法，居于整個體系的最高層級安全 生產 法規(guī) 行政法規(guī) 國務院 法律地位和效力低于法律，高于地方性法規(guī)、地方政府安全生產規(guī)章地方性法規(guī) 地方人大及常委會 經濟特區(qū)安全生產法規(guī)和民族自治地方安全生產法規(guī)的法律地位和法律效力與地方性安全生產法規(guī)相同安全 生產 行政 規(guī)章 部門規(guī)章 國務院有關部門 與地方政府規(guī)章具有同等效力，在各自的權限范圍內施行地方政府規(guī)章 地方人民政府 最低層級的安全生產立法法定 安全 生產 標準 國家標準 國家標準化行政主管部門 行業(yè)標準 國務院有關部門和直屬機構 行業(yè)安全生產標準對同一安全生產事項的技術要求，可以高于國家安全生產標準，但不得與其相抵觸1 第三章 中華人民共和國安全生產法考點 4：《安全生產法》的排除適用 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法。有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定�？键c 5：安全生產工作的原則 安全生產工作應當實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。安全生產“三管三必須”，實現(xiàn)了安全生產的共治，每個崗位、每個人員都是一崗雙責，都要管。 考點 6：安全生產工作的機制 我國安全生產的工作機制是“生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督”。 1.生產經營單位負責。即生產經營單位是安全生產的責任主體，對本單位的安全生產負責。生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，是本單位安全生產的第一責任人。 2.職工參與。即職工參與安全生產的民主管理和民主監(jiān)督。職工都參加工會，職工參與的形式主要由工會來表達。工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或修改有關安全生產的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。 3.政府監(jiān)管。即政府依法對安全生產工作實施監(jiān)管。政府監(jiān)管要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，落實安全生產監(jiān)管責任，建立完善安全考核機制，制定并實施安全生產規(guī)劃，督促應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法履行監(jiān)督檢查職責。4.行業(yè)自律。即行業(yè)的協(xié)會組織依照行業(yè)、行政法規(guī)和章程等規(guī)定，向生產經營單位提供安全技術、管理服務，實行行業(yè)自律。 5.社會監(jiān)督。即公民、法人及其他經濟組織對生產經營單位存在的安全問題或者事故隱患進行監(jiān)督，督促其整改治理。 《安全生產法》規(guī)定，任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。