建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則.doc

建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 ，建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則。
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建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》的通知 建質(zhì)[2005]184號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)： 　　為完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒部分地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，我部制定了《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。
各地要注重總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管方式，全面提高建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平。
　　附件：建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十月十三日 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 　　
1、總則 　　1.1　為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善管理制度，規(guī)范監(jiān)管行為，提高工作效率，依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本導(dǎo)則。
　　1.2　本導(dǎo)則適用于縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除和裝飾裝修工程等實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
　　1.3　本導(dǎo)則所稱建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，以控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)公眾利益的行為。
　　1.4　建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅(jiān)持"以人為本"理念，貫徹"安全第
一、預(yù)防為主"的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
　　
2、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 　　2.1　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)有關(guān)責(zé)任主體和工程項(xiàng)目，健全完善以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度： 　　2.1.1　建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。
　　2.1.2　建筑施工企業(yè)"三類人員"安全生產(chǎn)任職考核制度。
　　2.1.3　建筑工程安全施工措施備案制度。
　　2.2.4　建筑工程開(kāi)工安全條件審查制度。
　　2.1.5　施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。
　　2.1.6　施工起重機(jī)械使用登記制度。
　　2.1.7　建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
　　2.1.8　危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。
　　2.1.9　法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)制度。
　　2.2　各地區(qū)建設(shè)行政主管部門可結(jié)合實(shí)際，在本級(jí)機(jī)關(guān)建立以下安全生產(chǎn)工作制度： 　　2.2.1　建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。
定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，并發(fā)布建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告。
　　2.2.2　建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。
在本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流，研究控制事故的對(duì)策、措施，部署和安排重大工作。